大众网聊城4月28日讯（记者 李乐涛）《山东省行政执法监督条例》已经于2014年11月27日省第十二届人大常委会第十一次会议通过，将于2015年5月1日起施行。4月28日上午，聊城市人民政府召开例行发布会，聊城市政府副秘书长、市法制办主任张玉录，就聊城贯彻实施《山东省行政执法监督条例》做相关情况介绍。

    张玉录说，加强行政执法监督，是防止和纠正违法或者不当行政执法行为、确保行政权力正当行使、维护行政管理相对人合法权益的有效途径，也是各级政府打造最优营商环境、促进依法行政和建设法治政府的有力保障。多年以来，各级人民政府及其所属部门认真贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政，行政执法行为进一步规范，执法水平不断提高。

    随后，张玉录强调，在行政执法工作中，仍然存在有法不依、执法不严、违法不究的问题，行政执法不作为和乱作为现象时有发生，损害了国家利益、公共利益和公民、法人及其他组织的合法权益，有些个案造成了很坏的社会影响，人民群众反映强烈。这些问题的产生，既有执法机构和执法人员执法为民的观念不强、执法水平不高的因素，也有监督制度建设滞后、监督机制不健全的原因。因此，在进一步规范行政执法行为的同时，亟需加强对行政执法行为的监督。

    张玉录表示，目前，除了行政监察、审计监督等专项监督制度已有法律和行政法规外，国家还没有专门就行政机关内部的层级监督制定相应的法律和行政法规。2013年，党的十八届三中全会提出：要完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，做到严格规范公正文明执法。为落实三中全会的这一要求，制定一部专门的地方性法规，通过地方立法建立健全行政执法监督制度，对深化行政执法体制改革，进一步完善行政执法监督机制，推进依法行政和法治政府建设，具有非常重大的意义。正是基于上述执法环境和立法背景，省人大制定并出台了《山东省行政执法监督条例》。