大众网聊城12月29日讯（记者 王倩 通讯员 李瑞成）

　　"2+5+1"大格局 构筑高端产业集聚区

　　建区之初，开发区工业基础十分薄弱，仅有几家以生产加工小型农机和配件企业，高新技术产业更是一片空白。如今，开发区围绕转方式调结构，构建起"2+5+1"产业发展大格局，让传统产业高新化、新兴产业规模化、服务配套现代化、现代农业高新化，实现各产业均衡协调发展、亮点纷呈。

　　工业产业依托现有优势，向纵深领域发展，形成了汽车零部件、机电装备制造、金属及有色金属深加工、生物食品医药四大工业主导产业集聚发展的态势。以"一带两轴八大支撑"为重点，发展现代服务业，抢占聊城商贸物流中心城市制高点，前8个月，规模以上服务业企业完成营业收入18.59亿元，同比增长5.15%。

　　培育农业"大龙头"，以聊城农产品物流交易中心、现代农业示范园为主阵地，坚持工业化理念、产业化思路、园区化途径发展现代农业，重点抓好农产品物流、苗木蔬菜种植、种子研发、农产品深加工等优势产业板块，培植市级规模以上农业龙头企业12家，销售总收入达13.7亿元。

　　产业集聚重点项目是关键。开发区实行领导帮包制度，抓落地助发展，推动总投资711亿元的34个重点项目。截至到9月底，规模以上工业企业户数达到88家，比上年末增加22户；规模以上工业主营业务收入实现181.27亿元，增长13.42%；实现利润8.5亿元，同比增长16.23%。

　　招大引强是产业集聚发展的动力。开发区实施招商选资战略，瞄准重点行业、产业引进大项目、好项目，组织对外招商活动10余次。截至目前，签约项目30个，计划投资530.68亿元，其中义乌小商品城、汉能薄膜太阳能项目、鲁西新能源装备项目投资都超过50亿元。

　　搭台子顺梯子

　　成就科技创新先导区

　　让企业发展壮大，让大企业提质增效，是开发区历届领导者的不懈追求，如今，开发区科技创新体系建立起来，形成一批产业、科技、人才和改革成果，让科技助推经济跨越发展。"二次创业"让企业转型升级，中通客车控股股份有限公司拥有客车业界首个国家级实验室、国家认定企业技术中心和博士后科研工作站，不断开拓海外市场，7月份2186辆中通校车发往沙特，创造了全球客车第一大订单。日发织机打造世界无梭织机制造基地，博创注塑机建设江北最大注塑机生产基地，金属及有色金属深加工产业加快传统主导产业转型升级。

　　创新工作思路，搭建研发平台，组织山东日发纺织机械有限公司申报省级高新技术企业；推进中钢联金属制品研发检验中心、汇通钢铁研发中心、海创工贸高速电子辐照检验中心、山东日发剑杆织机工程实验室等10多个研发平台建设；实施"创新驱动"战略，建立起企业、孵化器、高校院所、研究机构四位一体的创新体系，已申报省级企业技术中心1家，市级企业技术中心2家。

　　开发区采取"市地共建、地方主导"模式，依托汇通智慧创新大厦投资30亿元打造集电子商务、创新创业、软件研发三大主体功能于一体的聊城电子商务产业园，打造独具聊城区域特色的"电商谷"。目前，起步区汇通智慧创新大厦已经投入使用，目前已签约企业60多个。

　　做好"加减法"

　　争当改革开放先行区软环境是一个地区提高竞争力、实现跨越发展的重要支撑，哪里环境好，项目、资金、人才等就向哪里流，哪里发展后劲就强。建区以来，开发区将软环境建设放在突出的位置，以"软环境"，推动"硬发展"，打造出区域竞争新优势、构筑起发展新高地。

　　审批做"减法"。开发区行政服务中心加速推进行政审批制度改革，实施服务创新新举措，打造阳光服务窗口，简化程序，提高效率，服务做到"零延误"，亮出了行政服务"金招牌"。打造"审批项目最少、办事效率最高，收费标准最低，服务发展最好"的政务环境，在原有151项行政审批项目基础上，清理后保留63项。行政审批主体由23个减少为15个。开通绿色通道，做到即时办结，通过"同城一地"全程代理，拓宽"一站三证"的服务范围，为经济发展营造了良好的"软环境"。

　　服务做"加法"。开发区强化"镇园合一"管理体制，实行"领导挂帅、镇园一体、片区分治、部门帮包"模式，由单一服务向综合服务转变。延伸服务网络，向上抓好对口连接，向下抓好乡镇（处）便民服务大厅，把行政投诉、综合招投标、电子政务、电子监察、政务公开等多项工作纳入服务内容，打造覆盖广、内容多、功能强的综合载体和服务平台。开发区实施领导挂钩重点民营企业制度，落实班子和部门领导联系企业制度、民营经济发展联席会议制度，主要领导部门帮包制度，出台和落实具体扶持措施，促进银企沟通对接"联姻"，创新融资方式，拓宽融资渠道，通过增加银行信贷额度、调整信贷投放方向和提高金融服务水平，建立起民营企业人才引进、培训绿色通道。

　　串珠成线

　　打造宜商宜居新城区

　　走进开发区，一栋栋拔地而起的高楼，一条条宽敞通畅的道路，一片片秀美宜居的小区……一幅靓丽的新景呈现在眼前，这就是聊城经济技术开发区，处处散发着生态宜居的魅力。开发区围绕全市"双百大城市"战略，大力实施"四百城建"工程，以商务中心区建设为点，完善路网建设为线，勾划城乡统筹发展面，打造宜商宜居立体生态新城区。

　　完善城市功能，提升城市形象，中央商务区项目、红星美凯龙大型商业综合体、金银岛商务区、农产品物流交易中心项目等商贸中心建设就是重要内容。目前，全区新增建筑面积253.13万平方米，重点项目建设完成投资30.3亿元，红星美凯龙大型商业综合体项目，15万平方米家居商场主场馆、写字楼和25万平方米高档住宅主体已完工；农产品物流交易中心十大批发市场、六大中心和五大服务系统建设全面推进。

　　打造功能配套最全的现代化新城区，东环路改造提升工程总投资1.5亿元，已竣工通车；北外环路开发区段累计完成投资约2.1亿元，共征地1327亩，拆迁房屋17万平方米，清运建筑垃圾20万立方米，绿化备土90万立方米；城区路网完善工程，投资1.6亿元，新建道路19.9公里，道路面积56万平方米。投资962万元，完成中华路及黑龙江路LED新型路灯的安装；投资1.2亿实施绿化工程建设，绿化面积125万平方米。

　　把城乡统筹作为优化城乡布局，改善人居环境的重要抓手，将33个城中村规划合并到8个城市社区，规划总面积300万平方米，将129个农村村庄规划合并到8大农村新型社区。今年启动13个社区建设，开工面积150万平方米，完成投资约15亿元。按照聊城"四湖八河"生态大布局，实施"两区三河"工程，加快古漯河生态旅游区、徒骇河养生保健休闲区规划建设，投资4亿元推进小湄河、周公河、四新河三条河流生态建设，实施绿化建设，使之成为"水畅、河清、岸绿、景美"的靓丽景观带。

　　开发区实施精细化管理，落实城管执法、规划区硬化绿化和城乡垃圾收储系统3个"全覆盖"。投入3000余万元，建设垃圾转运站12座，配备各类垃圾运输收集车辆19辆，配备保洁人员608人，配置3000多个垃圾桶，建立起户集、村收、乡镇考核管理、区运输处理的体系，城乡环境得到了极大改善。

　　民生优先

　　共享生态幸福开发区

　　开发区坚持"发展为了民生、发展依靠人、发展成果让人民共享"的执政理念，在民生工程上不断加大投资力度，实施"民生优先"工程。

　　开发区把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，把教育作为民生优先工程，开发区实验学校由上海同济大学设计规划，投资1.2亿元，中学部已经完工，原东城中小学及合作办学的东昌中学初一年级已搬入新校区。实施校舍标准化建设工程、"人手一机"工程、中小学营养餐工程、农村中小学"211"工程等，投资1483万元购置触控一体机、师生用微机，实现教学网络班班通，全市最大班额学生人手一台微机的目标在开发区得以实现，现已成为聊城市唯一实现"蜂窝行动"全覆盖的县市区。

　　从今年7月1日起，开发区在全市率先建立老年人生活补贴制度，在原有补贴正常发放的基础上，对70周岁以上的老年人，每人每月再行发放100元生活补贴，在端午节、重阳节、春节前集中发放；开发区中心敬老院总建筑面积7000平方米，容纳院民234人，让入住老人真正感受到家的温暖。开发区成为全市唯一全部承担农民参合个人缴费部分的县市区。

　　丰富群众文化生活，投入50万元推进文化广场建设，并组建6支文艺队伍，推动农家书屋建设，争取上级支持补充书籍及光盘，农家书屋达到40家。投入10万余元组织文艺团队进社区、下乡镇，每年组织送戏下乡、进社区活动30场以上，筹资143万元推动电影下乡，确保每村每月1场电影，在城区内构建了15分钟文化圈，丰富了群众业余文化生活。