大众网聊城5月14日讯（通讯员 相立杰 姜丽娜）临清人民检察院职务犯罪预防局紧紧围绕市委市政府工作大局，立足检察职能，深入基层，针对侵害群众利益的涉农惠农职务犯罪，积极开展“预防职务犯罪进社区、进乡村”等活动，服务社会主义新农村建设。

　　为确保“五进“预防活动取得实效，该院预防局对近年来查办的25起农村干部职务犯罪预防案件进行调研分析，发现农村干部职务犯罪发案环节主要集中在款项管理、拨付和使用三个环节上，主要表现为农村干部擅自私分或违规挪用宅基地土地征用费、村村通公路建设费、虚报青苗补偿费、社保费等资金；犯罪形式以村干部共同犯罪、窝案串案较多；犯罪表现以欺上瞒下、虚报冒领、擅自私分、挪作他用较为突出。农村干部职务犯罪易高发的原因主要在于监督机制不健全、财务制度不落实、农村干部思想不坚定等。

　　通过总结农村干部职务犯罪特点，梳理犯罪规律，查找犯罪管理漏洞，该院采取以下预防措施。

　　加强法制宣传教育，提高农村干部法制观念。各乡镇开辟专栏进行职务犯罪预防知识宣传教育，提高“村官”的法制意识。结合“五进”活动要求开展法律法规知识宣传，发放预防职务犯罪宣传手册和资料，开展法制讲座和警示教育，现场咨询解答法律问题。同时向农村干部阐述建设社会主义新农村的重大现实意义，指出基层党员干部在社会主义新农村建设中所起的作用，提高基层党员干部的廉政意识。

　　建立健全农村预防网络体系，实现基层预防职务犯罪体系全覆盖。以乡镇党委统一领导的预防职务犯罪工作领导小组为载体，将各乡镇所有自然村纳入预防职务犯罪网络体系，建立健全农村基层组织党员第一书记的作用，以点带面，加强监督，促进农村廉政建设，提高农村干部防腐拒变的“免疫力”。通过以上形式，在农村基层组织中逐步形成了上下贯通、左右互联、内外衔接的立体化网络体系，为预防职务犯罪工作的有效开展奠定坚实基础。

　　建立健全村务管理制度，实现权力制度化、规范化运行。通过检察建议、预防咨询等形式督促各乡镇有关部门落实各类惠农专项资金监管的规章制度，完善自然村理财小组财务审计制度，成立农村村务监督委员会，推进社会管理创新，进一步健全和规范农村财务管理。积极倡导建立党支部、村委会权责明晰的管理体制，推进“村务公开”，增加村级事务透明度，

　　预防办案进农村，加大对农村职务犯罪的查办力度。把侵害群众利益的农村干部职务犯罪预防犯罪案件作为重点，密切配合乡镇财政等有关部门，尤其针对专项惠农资金的拨付、管理、使用等腐败易发多发环节，加大监督力度，主动发现和摸排职务犯罪线索，对贪污、受贿、挪用涉农惠农资金职务犯罪行为进行严厉打击，做到有案必查、违法必究，为新农村建设提供优质文明的法治环境。