大众网聊城5月7日讯（记者 周法利 通讯员 杨金坤）“一案三卡”是指办案告知卡：主要是记录办案人员将法律规定的案件当事人的权利、义务、办案人员办案中应遵守的纪律、规定，告诉案件当事人的情况。廉洁自律卡：主要是记录办案人员办案中公正执法，依法办案，文明办案，廉洁办案和执行办案纪律、规定的情况。回访监督卡：主要是记录纪检监察等部门征求社会各界、发案单位、案件当事人，对办案单位和办案人员公正执法、文明办案、执行办案纪律、规定意见的情况。──题记

　　近年来，临清市检察院为从源头上保证公正廉洁执法，有效维护案件当事人的合法权益，在执法办案内部监督机制中落实了“一案三卡”内部监督制度，在近十年的实践中，临清市检察院总结出“四个到位”模式，建立健全“一案三卡”长效机制。

　　领导重视，组织到位：成立了“一案三卡”办案制度领导小组，规定了“一案三卡”办案制度与办案工作一同部署，一同落实，一同检查。纪检监察部门充分发挥职能作用，切实加强与各业务部门的协调，不断强化监督检查，形成了院领导亲自抓、业务部门负责人主动抓、纪检监察部门全力抓的整体格局。同时把“一案三卡”执行落实情况与办案部门的岗位量化考核、争先创优等直接挂钩，为“一案三卡”的落实提供了有力的组织和领导保障。

　　加强教育，思想到位：在推行“一案三卡”制度开始阶段，有的干警认为检察机关实行“一案三卡”是走形式，是可有可无、即费时费力又不讨好的事，是对自己人“管得太多”“管得太宽”，“管得太严”，感觉长不了，执行过程中容易出现“应付了事”现象。针对这种错误思想及模糊认识，纪检监察部门及时召集各办案部门领导召开座谈会，用发生在检察干警身边的违法违纪的反面典型案例，深刻剖析执法办案中存在的腐败问题，帮助大家认清形势，不断把大家的思想认识引导到正确的轨道上来。

　　多措并举，保障到位：为确保“一案三卡”工作落到实处，我们采取一系列有效措施。首先，组织干警学习，明确“一案三卡”的内容和运作程序，准确把握“一案三卡”暂行规定。其次，加强指导，认真规范填写“一案三卡”。第三，我们要求干警注意在实践中及时发现问题和总结经验，尤其是办案人员要按照规定，在办案过程中及时将办案告知卡发放到不同的当事人手中，对犯罪嫌疑人首次讯问和所有证人首次询问时都必须进行权利义务的告知，每次讯问犯罪嫌疑人都必须填写对办案人员遵纪情况的意见。

　　严格监督，责任到位：一是分清责任，明确检察长、分管检察长、部门负责人、办案干警均为落实“一案三卡”的责任人，将责任落实到各局科室，落实到每一位办案人员，按分工各负其责，层层把关，形成“人人有责、人人负责”的局面。业务部门负责人认真履行“一岗双责”，每月对本部门实行“一案三卡”制度情况进行一次评析，查看办案人员履行告知和廉洁自律情况；通过检查“一案三卡”的执行情况，确保真正起到对干警执法行为的约束作用。三是把落实“一案三卡”制度情况与每年执法办案质量检查、执法作风检查相结合，及时掌握办案人员有无违纪情况。四是对“一案三卡”执行情况的考核与民主评议、民主测评结合起来，采取“走出去，请进来”的形式，广泛听取院内外群众的意见，使内部监督、外部监督形成合力，强化监督力度。

　　由于建立健全了“一案三卡”长效机制，近年来，承办的三千多案件、四千多案件当事人均进行了“一案三卡”监督，实现了执法责任明晰化、执法行为规范化、执法监督经常化,有效杜绝了执法违法、随意执法，全院干警严守纪律、规范执法、文明办案,成效明显,实现了连续多年干警零违纪违法。