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高唐县检察院出台《意见》强化外部监督
来源：大众网聊城 作者：杨兆峰 闫志英 2013-06-08 10:55:00
大众网聊城6月8日讯（通讯员 杨兆峰 闫志英）对因民间纠纷等引发的轻微刑事案件，双方当事人是否自愿达成和解协议，程序是否合法，检察机关做出不起诉决定时是否做到公正廉洁执法。目前，高唐县检察院制定出台了《关于对刑事“和解”拟不起诉处理案件实行人民监督员制度的意见（试行）》。
该《意见》共22条，对检察机关作出刑事“和解” 案件拟作不起诉决定的范围、提请人民监督员监督时间和程序以及人民监督员监督时间、监督范围、监督方式、回避情形、评议内容、表决方式等内容进行了细化，明确了人民监督员职责权限和监督结果处理方式。
该《意见》规定：人民监督员认为刑事“和解”案件双方当事人争议较大，赔偿问题没有达成协议或双方当事人对案件事实存在争议等，可以提出不支持检察机关拟刑事“和解”不起诉案件的处理意见。同时规定：检察长不同意人民监督员表决意见的，应当提交检委会讨论决定，检委会应当根据案件事实和法律规定，全面审查、认真研究人民监督员的表决意见，依法作出决定，重新听取人民监督员的意见和建议。
该《意见》的出台，有利于拓宽人民监督员监督范围，提高人民监督员的知情权、参与权和监督权，增强了人民监督员监督“刚性”；同时对检察机关提高办案质量和执法水平，增强工作透明度，保障人权，化解社会矛盾纠纷，减少涉检信访，促进廉洁公正执法，推动社会管理创新具有积极作用。
张元亮
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