中国青年报记者在现场看到，“高端运动公园”包括两个高尔夫球场。“我们一期是1000亩地，起码有800亩是高尔夫球场，总共36洞。”工作人员说。

　　这里的高尔夫球场已经开业接客，拄着球杆站在草皮上，斜向下一看，就是供饮用的I类水质湖水。该房产商宣称的“云南省首家全球五星级希尔顿酒店”，也建在沿湖公路以内。

　　同时，“太阳山”还公开以此作为卖点。“我们很有信心地说，在抚仙湖，只有我们公司在沿湖公路圈以内还能有房产。我们是唯一的。”“太阳山”内部工作人员对记者说，“本家高尔夫球场是唯一批下来的，这块区域以后不可能再有高尔夫球场。”

　　而记者在江川县、华宁县的另外两家项目工地，都看到了建设中的高尔夫场地。

　　在江川县的“仙湖锦绣”休闲康体旅游度假区项目，记者看到两片高尔夫球场正在动工，地势较低的一块场地也是紧挨湖水。

　　这一房地产项目由龙湖集团投资，江川县政府引进。中国青年报记者查询发现，“仙湖锦绣”一期的江城镇片区征租地签字仪式，时间是2010年5月。这说明，这一项目是在《云南省抚仙湖保护条例》实施之后动工。

　　另一家“华夏和谐文化园”矣马谷度假区，位于华宁县。相对于北岸，抚仙湖东岸的旅游开发相对滞后，湖泊自然景观保护相对较好。

　　但2007年，华宁县与云南汇力文化传播有限公司签署了关于抚仙湖华夏和谐文化园的项目开发协议。2011年4月，该项目引入华宁格兰特旅游开发有限公司，在青龙镇海关村矣马谷片区开发度假区。据当地媒体报道，该项目占地490亩，是云南省30个重点文化产业项目之一，是玉溪市的唯一一个。

　　2011年11月15日，在玉溪市旅游局主持下，省、市相关专家评审通过《抚仙湖华夏和谐文化园矣马谷度假区总体规划》。记者看到，在这个新建项目的规划图上，又将有一个别墅环绕的高尔夫球场。工作人员说：“高尔夫球场肯定会建。”

　　另一面，位于公路外侧的村民违章建筑，都要被依法拆除。记者看到，公安部门沿途设路障封路，停着10多辆警车和救护车，20余名身着警服的公安人员严阵以待。

　　“执法为啥不能一视同仁？老百姓在湖边晒个衣服都要罚50块，为啥高尔夫球场就敢开到湖边去？”曾林问。

　　为何明显违规的临湖别墅、球场，能“堂堂正正”地通过政府层层审批，建设多年，不被处罚？

　　据介绍，太阳山项目是2004年前后批下来的，正是国家明令禁止新建高尔夫球场之时。太阳山内部人员对记者坦言，这是“拿地实力问题”。

　　“我们是云南城投集团和观澜湖集团合作开发的，就是因为云南城投对政府的运作能力比较强。我们公司运作能力强，是因为有国家背景，是国企，在房地产拿地方面有优势。比如抚仙湖这个地块，我们就优先取得了使用权。”

　　“这些项目大得惊人，不管国家允不允许、符不符合规定，总有办法开工，总能改个名称，通过各种关卡。”因发现抚仙湖水下古城遗迹成名的潜水员耿卫，数年前就曾撰文痛斥。