大众网聊城4月9日讯（记者 王传胜 通讯员 张迪）2014年，聊城市完成住房城乡建设投资1089亿元，城镇化水平增长近2个百分点，增幅居全省第2位；保障性安居工程建设数量居全省第1位，城乡环卫一体化群众满意度调查跃居全省第2位，棚户区改造、城乡环卫一体化工作均作为先进典型在全省进行了推广。城市框架迅速拉开，基础设施不断完善，棚户区改造实现历史性突破，市城区基础设施建设规模超过了过去10年的总和，城乡面貌发生巨大变化。

　　2015年是"双百"大城市三年攻坚战的收官之年，做好住房城乡建设工作，对全面实现"双百"大城市战略目标具有重大意义。今年要以建设"宜居宜业宜游"城市为目标，着力在提升层次、保障质量、精细管理上下功夫，大力实施100个城镇化项目建设，力争城镇化率提高3个百分点，市城区全面建成人口100万、建成区面积100平方公里的双百大城市，县（市区）城市功能进一步完善。

　　力争城镇化率提高3个百分点

　　城镇化工作事关全市发展大局，要按照市委市政府部署全力以赴推进"双百"大城市战略，下决心打好三年攻坚战的收官之战，力争全市完成城镇化投资800亿元，城镇化率提高3个百分点。

　　加快城镇化发展规划的编制和实施。积极对接好国家和省里出台的新型城镇化发展规划，抓紧完成规划的完善评审。突出"聊茌东"大三角的带动作用，注重完善县（市）基础设施功能，促进城镇化发展科学布局，统筹协调发展。

　　转变城镇化发展理念。要坚持以人为核心的城镇化，积极协调推动农村转移人口市民化，着力解决就业、住房、子女教育、养老医疗等社会保障。要坚持城乡统筹，突破小城镇建设，逐步缩小城乡建设差距，让城乡居民共享城镇化发展成果。

　　健全城镇化工作机构。督导各县（市区）成立专门的城镇化工作常设机构，增强工作力量，做好城镇化数据汇总、情况分析和城镇化研究。

　　抓好100个城建重点项目建设

　　100个市级城建重点项目覆盖市政基础设施、文化旅游、房地产、棚户区改造等多个领域。总投资规模约1149亿元，年度投资370多亿元。

　　市住建委作为牵头部门，要切实做好项目督导、调度，保障项目进展。市住建委承担的市城区道路、绿化等项目建设是硬性任务，必须快马加鞭，确保高质量完成任务。

　　今年全市将新建改建城镇道路372公里，新建自行车专用道190公里，新建桥梁10座，形成快捷畅通的交通网络。高标准实施新建道路绿化工程、徒骇河等景观公园绿化，完成五环路绿化，形成环城绿带，新增绿化面积925.4万平方米。

　　确保完成3.5万套回迁安置房建设

　　回迁安置房建设是全市的一个工作重点，市委、市政府高度重视，回迁群众翘首以盼。在去年建成6.8万套的基础上，2015年要继续把回迁安置房建设作为各项工作的重中之重，一鼓作气，确保完成3.5万套，让群众早日搬入新居。

　　要全面完成省下达的保障性安居工程建设任务，开工52238套，基本建成23331套，其中棚改开工42271户，公租房开工7887套。

　　积极推进货币化安置。为进一步优化棚户区改造安置政策，减轻回迁安置房建设压力，缩短安置周期，目前正在着手搭建安置房服务平台，提高货币化安置比例。要建立存量商品房数据库，选择价格、位置、户型等合适的存量房作为棚户区改造的安置房房源。

　　加快基础设施配套建设。完善回迁安置区水、电、暖、气等配套设施，以及小区商业、教育、医疗卫生等公共服务设施，做到与工程建设同步施工、同步验收、同步交付，做到配套完善、生活便利、环境优美。

　　抓好首批30个小城镇改貌工程

　　巩固城乡环卫一体化成果。以建立城乡环卫一体化长效机制为重点，全面提升农村人居环境品质。全面推广冠县经验，建立统一的专业保洁队伍，实行政府购买服务和农村家庭垃圾处理有偿服务相结合，加强监督考核，全面形成"户集、村收、镇运、县处理"的垃圾处理体系，建设文明美丽乡村。

　　突破小城镇建设。重点抓好首批30个小城镇改貌工程，推动小城镇镇容镇貌提升，展示富裕文明小城镇新形象。引导小城镇走"科学规划，综合开发，配套建设"的发展路子，不断完善基础设施，增强小城镇的承载力、吸引力和辐射带动能力。加强镇企合作，推进产城一体、产城融合发展，吸引周边农民向小城镇和产业园区聚集。

　　稳妥推进农村新型社区建设。重点今年重点抓好30个农村新型社区，争取每个社区达到3000人以上。要把社区建设与土地流转和农业产业园建设结合起来，成熟一个建设一个。对已经建成的社区，要统筹安排路、水、电、气、暖等设施建设，新建建制镇污水处理设施13个，农村新型社区污水处理设施133个。实施农村温暖工程，推广多种农村住宅冬季供暖模式，解决农村社区居民冬季取暖问题，让农民群众住得和城里人一样干净卫生、温暖舒适。

　　建成全市统一的建筑市场诚信平台

　　深入开展工程质量治理两年行动。要强化督促检查，对全市在建工程进行不定期的巡视和检查，及时发现问题，督促整改落实，消除质量隐患。要强化质量终身责任，认真实施"两书一牌一档案"制度，严格落实工程质量终身责任和安全责任十项规定，实行最严厉的责任追究和倒查制度。

　　深入开展住宅工程质量通病专项治理，强化住宅工程分户验收工作监管，确保住宅工程质量常见问题防治覆盖率达到85%以上，新建住宅工程分户验收率达到100%。

　　加快建筑市场信用体系建设。要按照"数据一个库、监管一张网、管理一条线"的监管目标，尽快完成基础数据库建设，2015年年底建成全市统一的建筑市场诚信平台，把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩，对诚信企业和个人给予支持和激励，对失信行为予以通报曝光、限制投标、清出市场等处罚。

　　整顿规范建筑市场秩序。要严格执行基本建设程序，对未经批准、手续不全开工或存在消防安全隐患的项目，责令停工，依法严肃追究建设单位及法定代表人责任。要加强建筑工程招标投标监督管理，大力推行电子招标投标，依法严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假以及操纵评标的相关责任单位和责任人。要集中开展建设市场专项整治，严惩重罚转包挂靠等违法行为，营造健康规范的市场秩序。四是加强农民工工资清欠管理。要尽快制定出台农民工工资支付管理办法，加强劳务用工管理，建立农民工工资支付长效机制。要落实签订劳动合同、实名制管理、按月发放工资等措施，实现清欠工作由"被动清"向"主动防"转变。

　　对全市200个老旧小区进行改造提升

　　进一步规范房地产市场。加强房地产市场监管，强化商品房预售和交易资金监管制度，规范房屋交易行为，健全商品房预售、现房销售、存量房交易买卖合同网上签约和备案制度；科学调配中、高价位住宅和普通商品住房建设比例，促进房地产市场平稳运行。

　　提升物业服务质量。扎实开展"物业服务市场秩序专项整治年"活动，依法查处物业服务中不规范和违法违规行为，集中整治服务水平低、社会形象差的物业服务企业，使群众反映强烈的问题得到有效整改，促进我市物业服务行业持续健康发展。积极开展全市老旧住宅小区普查摸底工作，认真研究改造方案，对全市200个老旧小区进行改造提升，力争在环境治理、设施完善、组织建设等方面取得实效，提高居民的居住生活质量。

　　深入推进绿色建筑发展。推动机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房以及大型公共建筑全面实行绿色建筑标准，加大建筑节能全过程闭合监管，全市新增绿色建筑100万平方米；旅游度假区要严格按照绿色建筑示范区标准实施建设。全市完成既有居住建筑供热计量及节能改造67万平方米；加大可再生能源建筑应用力度，推广太阳能光热建筑一体化应用面积130万平方米。