聊城市秸秆禁烧工作领导小组成立

　　各县(市、区)秸秆禁烧情况考核分数计入2014年度生态环保工作目标责任书考核得分

　　▲8日上午，阳谷县大布乡苏海村，不明人员点燃麦茬，导致大片麦茬燃烧、浓烟较大，巡查组到场后消防部门已将其扑灭。

　　目前已经进入麦收季节。秸秆燃烧一直是大气污染一个重要的季节性原因。为确保今年夏秋两季农作物收割期间的空气环境质量，我市印发《聊城市2014年秸秆禁烧工作方案》，成立聊城市秸秆禁烧工作领导小组，确保夏秋农作物收割期间空气环境质量较上一年度有明显改善。

　　我市秸秆禁烧工作领导小组成立

　　市环保局工作人员介绍，为保护大气环境、同时兼顾农民增收，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地实施秸秆禁烧工作，确保夏秋农作物收割期间空气环境质量较上一年度有明显改善。

　　据悉，此次秸秆禁烧，要求5月23日至9月30日期间，在全市范围内实行秸秆全面禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，力争全市在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

　　为加强对全市农作物秸秆禁烧工作的组织领导，市政府组织成立聊城市秸秆禁烧工作领导小组，负责秸秆禁烧的日常工作。

　　从6月10日起至9月15日，各县(市、区)、市属开发区要在每日15点前向市领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。

　　市秸秆禁烧工作领导小组成立督查机构，加强监督检查，督导禁烧工作责任制的全面落实。对工作不力、措施不到位、制止不及时，发生焚烧秸秆火点乡、镇、办事处，将严肃追究相关责任人的责任，并扣减所在县(市、区)、市属开发区生态环保工作目标责任书成绩。

　　瞒报秸秆燃烧情况

　　将被扣分

　　据悉，此次秸秆禁烧工作覆盖区域广，各县(市、区)、市属开发区要建立部门联动机制，按照“属地管理、源头控制”的原则，既抓秸秆综合利用，又抓秸秆禁烧，密切配合、协同作业，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

　　各级环保及农业部门要切实履行执法监督职责，加大检查力度，严厉查处焚烧秸秆行为。要强化现场执法检查，发现禁烧区域内有焚烧行为的要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚，对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。

　　各级农业部门要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。要加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度控制在10厘米以下，严格落实奖惩措施。

　　各县(市、区)、市属开发区要结合当地实际，将秸秆禁烧通告印发到乡、镇、办事处及行政村，同时充分利用各种宣传手段广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用知识以及法律法规对燃烧秸秆的处罚措施，提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。

　　据悉，在总结验收阶段，对自行发现秸秆燃烧立即制止并当日上报具体地点的，一处扣0.5分，对当日未上报并被市检查组发现的秸秆燃烧行为，一处扣2分，考核分数计入2014年度生态环保工作目标责任书考核得分。

　　秸秆禁烧工作分三个阶段进行

　　5月23日-6月5日

　　组织发动阶段

　　各县(市、区)环保、农业部门和市属开发区要立即成立秸秆禁烧工作组织，制定各项工作制度，做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。要制定切实可行的实施方案，明确责任，落实措施。

　　各县(市、区)、市属开发区要采取多种形式，将秸秆禁烧的有关工作要求贯彻到各乡、镇、办事处及村，多渠道宣传秸秆禁烧工作的重要意义。

　　6月6日-9月15日

　　全面禁烧阶段

　　各县(市、区)、市属开发区要组织有关单位各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。

　　9月16日-9月30日

　　总结验收阶段

　　市秸秆禁烧工作领导小组组织有关单位，对各县(市、区)、市属开发区秸秆禁烧工作进行总结验收，根据日常督导检查发现的着火点数量及各县(市、区)和市属开发区落实秸秆禁烧措施情况进行考核评分。

　　■相关新闻

　　大气污染防治暗访巡查组展开巡查

　　巡查结果每天上报

　　近日，市政府按照印发的《聊城市2014年秸秆禁烧工作方案》，召开专题工作会议部署夏收期间秸秆禁烧督导检查工作。6月7日起，大气污染防治领导小组办公室暗访巡查组展开巡查。

　　为防止秸秆燃烧，市政府组织了8个督查组，分别由市环保局、农委、监察局、公安局、交通运输局、农机局等6个单位任组长单位，赴各县(市、区)和市属开发区督导检查秸秆禁烧工作部署情况。为了督导各地将禁烧措施落到实处，市大气污染防治领导小组办公室还成立8个暗访巡查组，自2014年6月7日起，每天对各县(市、区)和市属开发区进行巡查，并上报巡查结果。市大气污染防治领导小组办公室每天将督导情况和巡查结果形成简报，报送市政府领导，并交市广播电视总台予以公告。

　　2014年6月7日至8日，市政府8个督查组分别赴各县(市、区)和市属开发区进行督导检查，8个暗访组也展开了巡查工作。目前麦收刚刚开始，阳谷县大布乡苏海村发现一处着火点，其他未发现秸秆焚烧现象。

　　■延伸阅读

　　秸秆禁烧成当前大气污染防治工作重点

　　近期，各县(市、区)、市属开发区均把秸秆禁烧作为当前大气污染防治工作的重点进行了部署。

　　◎东昌府区

　　严控麦茬高度

　　东昌府区召开了全区秸秆禁烧工作会议，成立了由分管区长任组长，环保分局、区农业局、广电等部门和各镇、街道及园区主要负责同志为成员的秸秆禁烧工作领导小组，制定了《东昌府区2014年度秸秆禁烧工作方案》，明确了各部门职责，并通过新闻媒体发布了《关于秸秆禁烧致全区农民朋友的一封信》。农业部门把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度控制在10厘米以下。

　　◎开发区

　　重罚第一把火

　　开发区组织召开了全区开展禁烧专项整治活动动员大会，严格落实属地管理原则，明确街道办事处、乡镇政府为禁烧工作责任主体，乡(街道)党委书记为第一责任人，乡长(办事处主任)为直接责任人，分管领导为具体责任人。区对乡(街道)、乡(街道)对管区、管区对村、村对组层层签订责任状，实行科级干部包管区、脱产干部包村、村“两委”片的网格化管理责任制。采取了重罚第一把火的严厉措施，决定对第一个发现火点乡镇罚款3万元。

　　◎高新区

　　每天两次巡查

　　高新区成立秸秆禁烧专项整治活动巡查督导组，挨家挨户发放《秸秆露天禁烧告知书》，悬挂条幅及告知书，营造浓厚的禁烧氛围，使防火观念深入人心。从6月1日起，每天两次，对高新区辖区进行巡查，保证每天一报告，确保时时无火情。

　　◎度假区

　　实行一票否决

　　度假区实行区、镇(办)、村3级网格责任人24小时驻守、巡查和值班制度。对在省、市、区各级督查巡查中发现焚烧火点的村，每次分别罚款4000元、3000元、2000元、1000元，超过1个火点的加倍处罚，被国家环保部卫星遥感发现火点并被通报的实行一票否决。

　　◎临清市

　　多种形式宣传

　　临清市利用各种宣传媒介，采取召开会议、张贴标语、悬挂规范性横幅、发放明白纸、宣传单，镇办干部在下队过程中利用村上广播宣传、教育中小学生勿烧秸秆等多种多样的形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。