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北京出五项措施解决拆违“后遗症” 可申请翻建
来源：新京报 作者：马力 2013-09-18 07:42:00
关键词：违建 拆违 翻建 庭院 阳光房
这位负责人介绍，北京在整治城镇居住区内违建中，明确了查处居住区内违法建设联合认定、冻结房产、约谈教育、媒体曝光和强制拆除的“五步走”，遏制住了居住区内违建蔓延势头。而违建拆除过程中，一些违建业主也提出了高空坠物、防雨等实际问题。芭蕾雨悦都小区也将在住宅楼南面的下沉庭院上统一安装玻璃顶，将由开发商承担改造费用。
昨日，针对小区内违建拆除后可能面临的一些难题，北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室出台五项措施，例如在下沉式庭院私自搭建阳光房的，可以在拆违后安装玻璃顶防止漏雨；在退台上建阳光房的，可以在户外门上加装雨棚，解决高空坠物风险。这样，在违建拆除的同时，也解决业主面临的实际困难。
“五步走”遏制居住区违建蔓延
自8月13日人济山庄楼顶最牛违建被曝光后，住宅违建成为了社会关注的焦点，8月26日北京首次公布五处违建信息更推高了违建问题的关注度。
市专项行动指挥部办公室相关负责人表示，城镇居住区内违建之所以成为被关注的焦点，一方面是因为它与市民和普通百姓的生活关系以及切身利益最为密切；另一方面也是因为居住区内违建在发现、查处以及拆后防范等环节都存在着不小的难度。
这位负责人介绍，北京在整治城镇居住区内违建中，明确了查处居住区内违法建设联合认定、冻结房产、约谈教育、媒体曝光和强制拆除的“五步走”，遏制住了居住区内违建蔓延势头。
而违建拆除过程中，一些违建业主也提出了高空坠物、防雨等实际问题。对于如何破解城镇居住区内违法建设拆后的安全隐患、合法主体房屋受损以及业主实际困难的难题，这位负责人表示，北京在拆违行动中探索创新了一些新举措，以实现违建拆除和普惠民生的双赢效应。
需统一改造保证小区整体性
昨日公布的五项措施，就是在拆违行动中探索出的，包括下沉庭院可安装玻璃顶、退台安装雨棚防坠物、开放庭院种绿植实现保护、外墙修补封堵可以不报批、涉及安全需翻建可申请规划许可等。
这位负责人表示，这五项措施一定程度上破解了居住区内违建拆后难题，促进了业主自拆违建的积极性提升，有效解决业主的实际生活困难，对拆除违法建设后的防范管理效果也十分显著。
“但是后期的建设，一定要在统一的组织下完成，最好是能由同一家公司完成，以确保小区的整体性和美观性。”该负责人表示。
五措施解决拆违“后遗症”
1 绿植保护开放式庭院
对于涉及利用小区开放庭院建设违建以实现维护安全的居住区，业主可以选择以栏杆和中间密植高大绿色植物的方法，实现维护庭院安全的目的，这样既可以防止外来安全隐患，还不影响室内通透采风。
2 退台安装雨棚防坠物
北京首次公布的五处违建中，位于右安门内大街的一处违建是二层业主在退台上搭建了阳光房，业主提出，这是为了防止高空坠物。对于此类问题，可由物业统一安装开敞式的雨棚，即雨棚只由柱和罩棚组成，长度由户门形式决定，材料、形式、颜色小区内要整体统一。右安门内大街的这处违建就是通过这样的方式解决，该楼4户搭建阳光房的业主均自拆违建。
3 外墙修补不必报批
对于居住区内依托合法的房屋进行建设的违建，如果在拆后发现因拆除违建对原主体造成一定程度破坏，可自行对房屋裸露部分进行封堵和外墙修补，不需办理审批手续。
4 下沉庭院安装玻璃顶
北京不少楼盘都有一层加地下室并附送下沉庭院的户型，比较典型的是房山区的芭蕾雨悦都项目，大部分这样的户型都在下沉庭院处私自搭建阳光房，阳光房直接搭建到二层的窗户下。有居民表示，搭设阳光房的目的之一是为了防雨以及高空坠物的风险。相关负责人表示，今后，这类违建拆除后可以在下沉庭院顶部安装有一定坡度的玻璃顶，并固定在一层住户窗台下。芭蕾雨悦都小区也将在住宅楼南面的下沉庭院上统一安装玻璃顶，将由开发商承担改造费用。
5 涉及安全可申请翻建
拆违后房屋主体破坏程度较大或重大安全存在隐患，房屋产权人可申请按照原规划许可的面积进行房屋翻建，区县规划部门可按城镇居民私有房屋翻建规定办理规划审批手续。 (记者马力)
初审编辑：张元亮
责任编辑：郭显彪
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