坚持全域旅游发展理念，突出全域水城、运河文化、养生度假特色，加快文化旅游业转型升级与品质提升，培育壮大文化旅游产业集群，打造特色鲜明的生态休闲旅游目的地城市。到2022年，全市接待游客人数年均增长10%，接待国内外游客达到3600万人次，旅游消费总额年均增长12%，达到320亿元；全市文化旅游业收入达到500亿元。

　　做优做强精品旅游。整合文化、水、休闲养生等优势资源，加快建设一批旅游新业态项目，积极创建山东省全域旅游示范区，全力打响“江北水城·运河古都——生态聊城”旅游品牌。

　　推动旅游与运河文化、水浒文化、黄河文化深度融合。以大运河文化带建设为契机，加快实施京杭运河（聊城段）沿线生态水系建设，保护利用世界文化遗产，形成“两城七镇”总体格局，打造运河文化传承发展示范区。以景阳冈、狮子楼等水浒故事发生地为载体，开发旅游衍生品，打造水浒文化体验区。整合生态农业、黄河森林公园等资源，打造百里黄河故道生态观光走廊。加快实施“三河三湖”连通工程、全域湖河水系连通工程，打通全域水城交通游览线，开发夜游水城、环湖健身娱乐等旅游产品，争取承办“中华龙舟大赛”“中国全民休闲皮划艇大赛”等体育赛事，举办文化演艺、特色文化节、水上美食节等活动，打造中国江北“威尼斯”。发挥中国温泉之城、省级区域医疗中心、阿胶养生、梵呗音乐等资源优势，开发生态温泉、乡村休闲、森林度假等旅游产品，打造江北休闲度假旅游目的地。

　　壮大发展文化产业。运用“文化+”“互联网+”和高新技术，改造提升出版发行、印刷复制、影视制作、工艺美术等传统文化产业，大力发展新兴文化业态，加快发展网络视听、移动媒体、数字出版、动漫游戏、创意设计等新兴产业。实施“乡村记忆”工程，建设运河历史文化长廊。实施“优秀传统艺术传承发展计划”，重点开发剪纸、雕刻葫芦、木版年画、泥塑等非遗产品。实施文化精品工程，设立聊城文艺奖，扶持有聊城地域特色的戏剧、杂技、曲艺等文艺精品生产。