高继文认为，以前强调科学发展观往往是把它当做一个发展的理念、发展的战略思想，党的十八大明确地把科学发展观确定为党的指导思想，意味着它在理论上的地位更加高了，对指导国家具有更加现实、长远的意义，他提出，新时期贯彻落实科学发展观依靠“四个更加自觉”。

　　山东师范大学政治与国际关系学院副院长高继文教授做客首期“大众讲坛”。

　　山东师范大学政治与国际关系学院副院长高继文教授。

　　“大众讲坛”（1）

　　高继文：科学发展要靠四个“更自觉”

　　大众网济南12月6日讯（记者 姜洋 盛堃）今天上午，山东师范大学政治与国际关系学院副院长高继文教授做客首期“大众讲坛”，以“围绕科学发展观，加快山东经济文化强省建设”为主题，就十八大报告的深层含义和战略思想进行了深入的分析和解读。高继文认为，以前强调科学发展观往往是把它当做一个发展的理念、发展的战略思想，党的十八大明确地把科学发展观确定为党的指导思想，意味着它在理论上的地位更加高了，对指导国家具有更加现实、长远的意义，他提出，新时期贯彻落实科学发展观依靠“四个更加自觉”。

　　将科学发展观作为党的指导思想经得起历史检验

　　大众网：胡锦涛总书记在党的十八大报告中提出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这一重要论断是对科学发展观理论地位的明确阐述，也是对今后长期坚持科学发展观的有力号召。高院长，您能给我们谈谈，中央将科学发展观确定为指导思想有什么重要的意义吗？

　　高继文：党的十八大重要的贡献、重要的决策就是把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道确定为我们党必须长期坚持的指导思想，并且对科学发展观的理论地位、主要的贡献、指导意义做了充分的论述和强调。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央总结我们国家改革开放以来的实践经验，特别是总结党的十六大以来我们党推进理论创新、实践创新，推进中国特色社会主义事业所取得的最重要的经验。也是下一步进一步推进小康社会建设，推进中国特色社会主义建设的必然要求或者说根本要求。

　　如果进一步展开来说，那就要分析科学发展观的实践意义和理论意义。

　　从实践上来说，党的十八大报告指出，十六大以来我们贯彻落实科学发展观，各项事业取得了伟大的成就。十八大报告提出来，这十年我国经济总量从世界第六位跃升到了第二位，社会生产力、综合实力迈上了一个大台阶，人民的生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上了一个大台阶。综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上了一个大的台阶，国家的面貌发生了历史性的变化。总的来说就是这十年是我们国家经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保障稳定的时期，是着力改善民生，人民得到实惠最多的时期。

　　党中央把科学发展观确定为党的指导思想这是经过了历史事实的检验得出来的科学的结论。以前我们贯彻落实科学发展观取得了重大成就，下一步我们面临着到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，只有继续按照科学发展观来搞好各个方面的建设，才能够取得更好的成绩。

　　从理论上来看，党中央把科学发展观确定为党的指导思想，是对科学发展观认识的深化或者说是一个提升，这就意味着科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表中国思想并列起来了，它是指导我们国家改革发展、内政外交各个方面、各个领域全局性工作的科学的理论。所以十八大报告在这个方面也有一些很科学、很准确的概括，提出来科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，以一系列的新思想、新观点、新论断科学地回答了新世纪、新阶段我们国家如何发展、为什么发展、如何发展等等重大问题。加深了对发展中国特色社会主义的规律性的认识，开辟了马克思主义在当代中国发展的新境界。这样来对科学发展观作出一个定位，实际上也就是把它作为党和国家全部工作的指导思想，要长期坚持。

　　那么这一个认识和以前我们的认识有什么不同呢？我们以前也强调科学发展观重要，也强调要坚决贯彻执行，当然我们大家平时往往是把它当做一个发展的理念、发展的战略思想，还没有能够上升到党和国家指导思想的高度。党的十八大明确地把它确定为党的指导思想，那就意味着它在理论上的地位更加高了，它在实践上对于指导我们国家更加具有现实的、历史的、长远的意义。这样来理解科学发展观就符合十八大的精神。

　　新时期贯彻落实科学发展观依靠“四个更加自觉”

　　大众网：科学发展观既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是构建和谐社会，解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。树立和落实科学发展观大体是包含几方面的内容？

　　高继文：2003年党的十六届三中全会提出科学发展观，一般来说理解科学发展观的主要内容为：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这样一个概括是党的十七大报告作出的。我们在实践中贯彻落实科学发展观也是从这几个方面入手的，抓住了这几个主要方面也就抓住了科学发展观的主要内容、主要精神。

　　党的十八大报告围绕着未来深入贯彻落实科学发展观，提出了“四个更加自觉”。

　　第一个是，要更加自觉地把推动经济社会发展作为贯彻落实科学发展观的第一要义。这是从发展的角度来讲下一步更好地贯彻落实科学发展观。发展是我们国家的第一要务，以经济建设为中心，全面地搞好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，把我们的国家建设成为富强民主文明和谐的社会主义国家，这是全党全国人民的根本任务，贯彻落实科学发展观就要围绕着发展这个第一要务去探索发展规律、寻找好的发展方式、确立有利于科学发展的理念等等，在这个方面做出我们新的贡献。

　　第二个是，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。围绕着实现好、维护好、发展好最广大人民的利益来落实科学发展观。比如说尊重人民的主体地位，干一切事业、一切工作都要紧紧依靠人民群众，把满足人民群众不断增长的物质文化需要作为我们发展生产、搞好各项建设的目的，保障人民的各项权益，使发展的成果为人民所共享，使人民感受到我们中国特色社会主义是公平正义的社会，促进人的全面发展。

　　第三个是，要把全面协调可持续作为贯彻落实科学发展观的基本要求。全面，就是各项事业都要兼顾，不能够顾此失彼，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还有这次十八大报告特别强调的生态文明建设，五位一体的总的布局，五个方面哪一个方面也不可少，要使这几个方面、这几个领域相互促进、相互支持、平衡发展。可持续就是我们不但要考虑今天的发展，还要考虑未来的发展，不但要考虑经济社会的建设，还要考虑到人和自然的关系。处理好经济发展、人口增长、资源环境的利用、保护这几个方面之间的关系，用十八大报告的话来说就是要建设美丽的中国，不但经济发展、国力增强，而且我们的环境也好，资源得到有效的开发利用，人们的生产生活都要良好，心情也要良好。

　　第四个是，更加自觉就是要把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，那就是要统筹好当前和今后我们党和国家发展过程中一系列的重大关系，以前我们讲五个统筹，实际上还要多。十八大报告讲：统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，主要的是在经济领域里面要统筹好城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹好各个方面的利益关系，调动好各方面的积极性。这一点是对上面几点的进一步的展开、具体化。

　　加快“转调”，利用科技推动，加速我省经济文化强省建设

　　大众网：众所周知，改革开放以来山东经济发展取得了举世瞩目的成就，城乡面貌也发生了翻天覆地的变化，据统计2011年我省人均GDP为7317美元，山东也从一个农业大省成为多种经济齐头并进、经济实力居全国前列的经济大省。但与此同时也有些学者指出，从进一步落实科学发展观和建设和谐社会的要求来看，山东仍面临着经济增长方式粗放、经济与社会发展不协调、区域发展不平衡、环境和资源压力加大等矛盾和问题。您认为，按照科学发展观和建设生态文明的要求，这个问题应该怎样解决，同时想要进一步夯实经济基础，加快经济文化强省的建设，我们应该怎样做？

　　高继文：这些年来我们山东省的发展和全国的发展一样取得了举世瞩目的成就，你也谈到，在建设经济文化强省方面取得了举世瞩目的成就。外省不少学者、普通的群众很羡慕我们山东，一说就说我们是沿海省份，是经济文化强省，这也是事实情况。刚才你也谈到恐怕还有另一个方面的事实，我们在改革发展过程中，同全国一样也遇到一些问题，你提到了几个方面，对这些问题如何解决，我认为还是要按照十八大报告的精神进一步抓住发展这样一个第一要务，全方位地深化改革开放，推动科学发展。

　　你讲的这些较多的经济社会问题，十八大报告第四个部分在这方面提出来了很好的思想。主要的内容就是完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，这样一个思想对于我们山东省同样具有重要的指导意义，特别是要在转变发展方式上下功夫。要推进集约式的发展方式，要利用科技驱动，要实行人才强省、科技强省战略，要提高经济效率，要完善市场经济体制，这样就能够使经济的发展有了一个更足的、更长远的动力、更完善的体制机制方面的保障。其他方面的一些问题比如说，推进区域协调发展，这个也很重要，我们山东省和全国的情况有相似之处，东部、中部发展走在了全省前列，其他地方恐怕相对还不如这些发达的地方。同样，居民的收入也是这样，也存在着这个差距，像这样一些问题，十八大报告上都有了好的基本思想。我们省的发展也要坚持这样一些基本的思想，当然我们应该从本省的实际出发，采取一些更有针对性、更有效的措施，事实上这些年来我们也是这么做的，相信在十八大精神的指导下，我们省在经济文化强省建设方面会取得更加好的成就。