大众网聊城讯(记者 王新)25日,大众网记者从聊城市扶贫开发工作领导小组办公室获悉,扶贫办多措并举、多管齐下确保今年脱贫15万人,力争完成20万人脱贫的目标。
聊城市扶贫开发工作领导小组办公室副主任陈玉桥向记者介绍,聊城整个扶贫工作情况,有三个专有名词——六个精准、五个一批以及扶贫开发综合平台。
所谓六个精准,是指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。五个一批则是指发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障脱贫一批。若想保证“六个精准”和“五个一批”的最终落实,就要提及第三个专有名词,也就是扶贫开发综合平台了。
据介绍,平台依托一款手机APP,以大数据为基础,扶贫开发工作全领域覆盖、全过程监督。平台将实现省市县三级联网,把农村贫困户、贫困人口的基本情况、脱贫需求,以及扶贫政策、脱贫措施等信息全部纳入其中。陈玉桥说,为保证扶贫对象精准,扶贫办专门组织1000名大学生志愿者深入重点扶贫村,开展精准再识别工作,提高精准度,对农村贫困户、贫困人口再识别、再鉴定、再建档,并定期进行全面核查。
同时,根据致贫原因和脱贫需求,对农村贫困人口实行分类扶持,选准脱贫路径,明确扶贫方式、扶贫项目、扶贫资金、帮扶单位、帮扶人员等,签订帮扶脱贫承诺书,赢得群众认同支持。例如,对有劳动能力(含因病致贫)的28.72万贫困人口,通过企业下乡新增就业、发展各种特色产业、医疗救助等措施实行脱贫;对没有劳动能力特别是患有重病、鳏寡孤独的12.37万贫困人口,通过财政“兜底”实现脱贫。对黄河滩区(沉沙池区)、黄河故道区和金堤河流域等集中连片重点贫困区域的19个乡镇、129个村,由市领导挂帅,有关职能部门参加,成立指挥部,实行集中攻坚,通过全面改善基础设施建设和发展产业实现脱贫。
据了解,根据致贫原因和脱贫需求的不同,扶贫办制定不同的扶贫政策,实施多种扶贫模式。作为脱贫攻坚的重要手段,产业扶贫坚守“产业发展、转移就业”两大重点,统筹用好产业发展各项扶持政策,实现有劳动能力的贫困人口稳定脱贫。因地制宜发展特色种养产业,发挥龙头企业和农业新型经营主体的带动作用,新建一批种植、养殖基地,通过适度规模经营,降低成本,增加贫困人口收入。
多渠道促进农村贫困人口就业,落实《聊城市鼓励各类企业下乡扶贫的优惠政策》,组织引导规模以上企业下乡参与扶贫,鼓励劳动密集型、无污染企业到贫困村投资办厂,吸纳贫困劳动力进厂务工,增加工资性收入,实现转移就业脱贫,企业每吸纳一名贫困群众就业,市县协助企业解决10万元贷款,并给予贴息支持。
另外,扶贫先扶智,对农村贫困家庭学生,从学前教育到高等教育进行全过程扶持。建档立卡的4.1万名农村家庭困难学生中,学前适龄儿童免收保教费;普通高中免除学杂费。对考上大、中专院校和中、高职学校的贫困家庭子女,每年每生补助3000元。在完善社会保障,兜住民生底线层面。陈玉桥表示,要大力实施健康扶贫工程,完善农村最低生活保障制度,稳定解决无法通过开发性扶贫实现脱贫人口的生计问题。对丧失劳动能力的贫困人口,全部纳入低保体系,今年县(市、区)低保线要达到国家扶贫标准线,2018年达到省定扶贫标准线。
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责任编辑:李乐涛