大众网聊城10月22日讯(记者 王传胜 通讯员 梁国坡 范艳红)10月21日,聊城市农业委员会副主任王子尚做客市长公开电话受理中心接听热线,介绍了农村扶贫情况。
农村扶贫开发力度切实加大。贫困村扶贫产业进展顺利,按照市委、市政府要求,我市对399个贫困村分步骤、分阶段进行扶持。第一阶段(2015-2016年度)扶持201个贫困村,重点在贫困村发展扶贫产业。在这201村中,目前已经确定产业项目的村有167个,其中开展养驴项目村21个、送羊还羔项目村42个、蔬菜种植村67个、优质水果种植村17个、发展养鸡、养猪、光伏发电等项其他项目的村12个;已经编制项目实施方案的村106个,占应编制方案的52.7%。农业龙头企业帮扶贫困村活动深入推进,按照全市精准扶贫暨"三夏"农业生产现场会议要求,市农委新增选79家龙头企业帮扶152个贫困村,目前正在组织企业建立帮扶工作台账。
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
去年,经过精准识别工作,全市识别出省级重点贫困村650个,省级扶贫标准(人均纯收入低于3322元)的贫困户20.25万户、50万人贫困人口。其中包括了"十二五"初确定的251个省重点贫困村、8.9万人,经过多轮扶持,目前已经到了巩固提升阶段,下一步不再作为政策性扶持的重点。其余399个贫困村为今后扶贫的重点对象,有贫困户4.96万户、16.76万人贫困人口,其中扶贫户3.56万户、贫困人口13.16万人。
对399个贫困村计划分批次扶持。第一阶段(2015-2016年度),依托市县下派"第一书记"工作平台,重点扶持200个贫困村,其中市直选派"第一书记"村83个,各县(市、区)选派"第一书记"村117个,重点在贫困村发展致富产业,实现整村推进的目的,被帮扶的贫困人口年人均纯收入增幅高于全市平均水平,完成22万贫困人口脱贫的任务;被帮扶的贫困村年集体经济收入达到3万元以上,基本改变落后面貌。第二阶段(2017-2018年度),扶持剩余199个贫困村。2019-2020年度为查遗补漏、巩固提高阶段。
聊城还以改革创新为动力,以脱贫奔小康为首要任务,建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局,形成合力、形成共振、形成共鸣,加快贫困群众脱贫致富步伐。
在专项扶贫方面,采取了产业扶持、金融扶贫、扶贫新型经营主体贷款贴息、雨露计划等模式。
行业扶贫是各行业部门参与扶贫工作,落实扶贫工作任务行业承诺制,制定完成贫困村 "五通"、"十有" 的"十二项重点工作"任务目标。市发改、财政、经信、住建、农业、水利、交通、电力、教育、文化、广电、人社、卫生、体育、林业、农业综合开发等部门,要集中在全市主要新闻媒体公开承诺各自承担的行业扶贫任务,做到部门单位、贫困村基本现状、时间安排、推进措施及目标、责任人、责任科室、联系人及联系方式"七公开",时间安排、推进措施及目标"两承诺",全面接受社会监督。贫困村所在乡镇要与相关行业单位逐条逐项衔接,合力推进项目建设。
根据"十二五"扶贫规划和全省扶贫工作安排,目前我市650个贫困村50万贫困人口中,将有251个村、6.89万贫困人口到今年年底前要实现整体脱贫。全市剩余的399个省级贫困村将成为我们今后一个时期扶贫攻坚的主攻对象。按照《聊城市农村扶贫开发十年规划(2011-2020)》提出的任务目标,分步骤、分阶段对贫困村进行扶持。第一阶段为2015-2016年度,重点扶持200个贫困村,依托市下派"第一书记"扶持83个,各县(市、区)选派"第一书记"扶持117个,重点在贫困村发展致富产业。扶贫主要采取产业扶贫的方式,具体主要采取"差价送驴"、"送羊还羔"、"送兔还崽"、"送苗还枝"等形式,以滚动的方式帮助贫困户发展种植业、养殖业。
同时,对非重点贫困村的插花贫困户11.76万户、26.35万贫困人口,要以县乡为主进行帮扶。采取扶贫到户的精准扶贫模式,采取"差价送驴"、"送羊还羔"、"送兔还崽"等扶贫方式进行重点扶持。今年,我市将完成10万人的减贫任务,目前已成功脱贫7.5万余人。
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责任编辑:李乐涛