编者按：“十三五”开局之年，聊城市人大代表、政协委员心系民生、为民代言，提出的一大批议案、提案，得到了政府部门的采纳，也让我们生活的这座城市变得更加美好。值此2017年聊城两会即将召开之际，大众网聊城频道推出“建议提案回头看”栏目，陆续刊发报道2016年两会以来市人大代表、政协委员提交的建议、提案办理情况，看人大、政协“好声音”如何顺利落地，真正成为社会公众共享共有的福祉。

　　第083号提案：关于解决好小学生放学后空档时间教育管理的建议

　　提案者：王万增等4人

　　大众网记者 王传胜

　　政协委员王万增等4人提出，小学生是祖国的花朵，是未来的建设者、创造者。由于小学生在校时间短，很多父母下班的时间与孩子放学的时间不一致，造成孩子放学后至父母下班前这段时间，父母无法照管孩子。这段空档时间怎样度过，是家长担忧的一大问题。

　　老人帮忙把孩子接到家中，可是大部分老人关注的主要是吃、喝、穿，像检查作业、辅导功课、孩子行为习惯的培养等方面，很多老人们难以做好的。再就是把孩子交给小饭桌和托管班，而小饭桌和托管班又存在“良莠不齐”、人数多、地方小等问题，很不利于孩子的健康成长。

　　为此，王万增等4人建议，由主管部门出面协调，联合科技馆、动植物园、博物馆、工厂、农场等，成立一系列中小学生素质教育基地，组织学生放学后进行各种社会实践教学活动，提高学生的综合素质。

　　作为学生家长，最信任的就是学校。呼吁学校承担起放学后的校园托管，开展一些文艺、体育和科技等活动，陶冶孩子的情操，促进孩子全面发展。

　　学校实行弹性放学，延时托管。在托管期间，根据孩子的需求开设一些兴趣课。如此，增加了部分教师的工作量，学校可以收取适当的费用。

　　对此，聊城市教育局答复，我市城区小学下午放学时间一般是在4点半以后，据了解，有的学校针对学生放学较早无人看护制定了应对措施，利用放学后的时间，开展社团活动，设立兴趣班，将不能被按时接送的学生组织在一起参加活动。有的学校精心安排学生课外学习与生活，把指导学生的课外学习作为教学工作的重要组成部分，纳入教学工作计划。帮助学生制定节假日、双休日学习与生活计划，指导学生利用课外时间开展基于兴趣与爱好的读书、学科拓展和社会实践活动。

　　针对社会托管场所管理混乱的问题，和相关部门联合组织力量对城区学生“小饭桌”开展拉网式摸底调查，建立监管档案，严格按照有关规定对学生小饭桌从人员和制度、环境和消毒、设施和设备、采购和贮存、加工和制作等五个方面进行了规范。通过对“小饭桌”进行星级评定，并在校门口悬挂公示牌，产生了良好的社会监督效应。

　　在今后的工作中，聊城市教育局将学习借鉴外地先进经验做法，研究制定小学生看护服务制度，建立由政府主导、社区推动、社会参与的中小学生放学后安全管理体制，探索建立“四点半学校”，切实解决进城务工经商人员子女放学后托管困难的问题。

　　目前，城区摸索建立“四点半学校”的社区有三个，分别是新区街道办事处的八一社区和古楼街道办事处的王口社区、湖北社区。在探索过程中的“四点半学校”运作情况良好，在逐步完善配套设施，并着手于课业辅导、素质培养、亲情陪护等多方面开展对孩子的教育，发挥了较好的作用，在社区及周边学校中也有良好的口碑及影响。教育行政部门将会多方协调、广泛动员，积极争取政府部门、企业、学校和社会各界的支援，为“四点半学校”的建设提供必要的物质支持和经费投入，进一步提高社区“四点半学校”硬件水平。