加强政府自身建设

    主动适应新常态、打好三年攻坚战，对政府自身建设提出了新的更高要求。各级政府必须坚持从严治政、改革创新，在建设高效、责任、务实、法治、廉洁政府上取得新的更大进展。

    （一）加强高效政府建设，行政效能要有新提升。推进科学发展、跨越赶超，必须提升行政效能。要加快推进政府职能转变，严格执行行政审批目录清单，尽快出台行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单，向社会公开并接受监督。加强政务服务中心建设，推行网上审批、联合审批，杜绝多头办理、体外循环。进一步清理规范中介机构，实现与挂靠行政单位彻底脱钩，引入竞争机制，提升服务水平。全面优化政府工作流程，进一步加强电子政务建设，努力提升公共服务效能，让群众办事更加省心、省时、省钱。

    （二）加强责任政府建设，群众观念要有新增强。作风建设永远在路上。要进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，驰而不息纠正“四风”，切实把为民作为工作的原点。坚持领导干部联系群众制度，经常深入基层，了解群众疾苦，倾听群众呼声。做好群众来信来访、市长公开电话工作，切实维护群众利益，认真解决群众反映的困难和问题。坚持问题导向，办好民生实事，全心全意为群众搞好服务，切实做到守土有责、守土尽责。

    （三）加强务实政府建设，工作作风要有新改进。为政贵在行，关键在落实。要进一步改进工作作风，以奋发有为的精神状态狠抓工作落实，切实做到议而有决、决而有办、办而有责、责而有究。加强政府绩效管理，搞好任务分解，一级抓一级、层层抓落实。深化“庸懒散”专项治理，坚决纠正懒政、怠政、为官不为等现象。加大督查工作力度，扎实抓好全面督查、专项督查，引入社会力量搞好第三方评估，确保各项工作落实到位、富有成效。

    （四）加强法治政府建设，依法行政要有新举措。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。行政机关是实施法律法规的重要主体，必须带头尊法、学法、守法、用法。要深入贯彻党的十八届四中全会精神，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。制定政府议事规则和重大行政决策程序规定，确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。抓好跨部门、跨行业综合执法试点，提高规范文明执法水平。大力推进政务公开，全面公开政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算，加强政府系统门户网站建设，完善政府信息发布制度。强化监督制约，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受司法监督、舆论监督和社会监督，强化监察、审计监督和政府内部层级监督，确保政府权力在阳光下运行。

    （五）加强廉洁政府建设，反腐倡廉要有新成效。为政清廉才能取信于民。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。持之以恒地落实中央“八项规定”，严格控制会议和文件数量，严格执行公务接待、办公用房等规定，完成公务用车制度改革。建立完善统一的公共资源交易平台，切实把权力关进制度的“笼子”。全面推进预算绩效管理，所有公共资金一律接受审计监督，做到“花钱必问效，无效必问责”。切实开展好党风廉政建设巡查工作，有腐必反、有贪必肃，坚决查处和严惩各种腐败行为，树立政府为民务实清廉的良好形象。

    各位代表，潮平两岸阔，风正一帆悬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，拼搏进取，扎实苦干，坚决打赢跨越赶超三年攻坚战第三战役，为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的贡献！