警醒抚河决堤教训

　　采访中，中央气象台首席预报员何立富表示，6月23日～26日出现的强降雨过程在降雨极值上将不会超过此前，但从含水量来讲，前期的降雨已经使得土壤饱和，在同一个地方、同一个范围继续有降水过程，尽管降雨量可能有所减少，但造成的影响不可忽视。

　　他预计，6月26日以后，随着雨带北抬至长江中下游、江淮一带，再出现维持在江南、华南地区的强降雨可能性并不是很大。据其称，作出该判断的主要依据是多年来雨带移动的规律，“但也不排除再出现异常的情况。”

　　“一般来说，汛情的大小和雨带位置、降雨强度、一段时间内累计降水量等因素有关。不同的雨带引起的灾害程度并不相同。”何立富认为，1998年汛期，雨带主要位于长江中下游，由于其特殊的地理位置，对长江以及一些大江大河流域的影响非常大。而今年的雨带则在江南华南一带，主要影响的是一些支流、干流、水库、大坝等。因此，不能就此推论今年会出现1998年那样的洪涝灾害。

　　中国水利水电科学院水资源研究所严登华教授认为，今年南方地区的持续降雨与1998年的洪涝灾害不同，1998年发生的是流域性的洪灾，今年是局部地区大暴雨和特大暴雨偏多，“但江西抚河干流唱凯堤决堤值得有关部门深刻反思。”

　　据介绍，抚河是鄱阳湖水系的主要河流之一，抚河唱凯堤是江西10万亩重点圩堤之一，保护面积100.65平方公里，保护耕地12.29万亩，保护人口14.43万人。

　　严登华认为，抚河干流决堤至少有4个问题值得反思：首先就是应急预案做得不好。6月21日傍晚破堤，22日才有6艘冲锋舟救援，而受唱凯堤决口威胁的群众有十万之众；其次是对防洪设施的动态检测不过关，未能提前做好主要险工险段的除险加固；再者是气象预报和洪水预警预报没有协调好，未能较好预报洪水过程及洪水灾害，更未能做好防洪调度，如提前腾空水库，制定蓄滞洪区的调度方案等；第四是对支流、干流防洪工程建设重视不够。

　　他认为，1998年大洪水过后，各地都加强了对大江大河的堤防除险加固，干流的防洪体系已基本建立；但对支流缺失完整的防洪体系，现有防洪工程老化严重，防洪标准和防洪能力较低。