大众网·海报新闻记者 常明清 聊城报道

　　12月13日上午，聊城市政府新闻办召开新闻发布会。 市行政审批服务局市场准入审批科科长宋杰出席发布会并就对部分面临暂时经营困难市场主体的帮扶措施作介绍。

　　宋杰介绍，2022年3月1日中央首设歇业制度，允许经营困难的市场主体可在一定期限内歇业，降低维持成本。为推进歇业主体尽快返市、激发市场活力，聊城在全省率先推行歇业帮扶制度创新、歇业和恢复经营集成服务，千方百计稳市场主体和经济大盘。改革以来，全市办理歇业企业130余户，精准帮扶110余户，助力20余户重返市场，节省企业成本5100余万元。

　　歇业“一件事”助企“停机保号”。靠前服务、引导提醒。主动对接有需求的主体，跟进解读歇业政策，提供歇业主体到期提醒和协助年报服务。全市引导50户企业办理歇业；要素整合、共享互认。将歇业备案等9个事项整合为歇业“一件事”，删减重复和可核验信息材料，实施告知承诺、容缺受理，推动歇业关联部门信息共享，材料和填写字段分别优化85%、30%；流程优化、一窗办结。按“一窗受理、并联审批、统一出件”模式办理歇业“一件事”，同步赠送惠企政策大礼包，实现流程、跑动、时限分别优化90%、95%、99.17%。

　　帮扶“推新举”惠企“休整再发”。推行差异化监管，强化权益保障。保留歇业企业的主体地位和经营资格，不吊销营业执照，不作为“双随机、一公开”抽查对象，不影响商事主体合法权益；歇业期间开展经营活动视为恢复营业，主管部门督促市场主体通过国家企业信用信息公示系统向社会公示；推进减费降税，降低维持成本。取消各类金融服务费用，对歇业主体提供最低信贷利率等信贷支持。歇业主体可享受便利化办税政策、简化歇业税收手续，可缓缴社会保险费、公积金等；“苏醒”初期，优先保障工人工资、社会保险费，资金不足可延期缴纳税款。为歇业主体和职工提供法律援助等法律服务；推动清单管理，实施精准帮扶。根据市场主体歇业原因、帮扶需求，定制帮扶措施，落实一企一策，实行专人服务，精准对接歇业主体所需所盼。

　　按下“重启键”护企“满血回归”。实施恢复经营事项联办。推动恢复经营申请公示等事项联合办理；首创恢复经营和变更登记同步办理，实现流程优化80%、减少跑动75%、材料精简75%；创新恢复经营全市通办。歇业返市就近办事大厅可办、居家直通车上门能办、多点政银合作网点可办、全市跨区域通办。全市设置合作网点721个，直通车上门服务60余次；建立“醒后”帮扶工作机制。对返市主体实施跟踪回访、动态监测和经营帮扶，时刻关注发展状况，持续强化政策供给。目前已协助返市主体解决问题56个。