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聊城市今年有望再取消下放一两批高含金量审批事项

来源:聊城晚报   作者:赵宗锋   2015-03-09 09:16:00

关键词:审批事项 我市 清单编制 高墙 门槛

在公布了市级行政权力清单的基础上,聊城市今年准备再取消下放1-2批含金量较高的审批事项。2014年,我市围绕“亮家底、削权力”积极开展工作,2014年12月底公布了聊城市市级行政审批目录清单;2015年2月份公布了市级行政权力清单。

  在公布了市级行政权力清单的基础上,聊城市今年准备再取消下放1-2批含金量较高的审批事项。记者6日从市编办获悉,今年我市要继续推进行政审批制度改革。

  今年有望再取消下放

  一两批高含金量审批事项

  市编办相关负责人表示,简政放权是释放市场潜力的关键之举,是反腐败的治本之策,具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。2014年,我市围绕“亮家底、削权力”积极开展工作,2014年12月底公布了聊城市市级行政审批目录清单;2015年2月份公布了市级行政权力清单。公布底数的同时,重点加大了投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定,社会管理领域审批事项的取消下放工作,全年分三次取消下放了90项行政审批项目,将113项工商登记前置审批事项改为后置审批。2015年,围绕生产经营、投资创业和民生领域,我市准备再取消下放1-2批含金量较高的审批事项。

  10月底前编制完成

  行政审批业务手册和服务指南

  该负责人表示,目前,我市已完成并公布行政审批事项目录清单、行政权力清单两张清单。今年,我市将突出做好政府责任清单的编制工作。该工作将分三个阶段进行,7月底前向社会公布。此外,我市将下大力气清理非行政许可审批事项。同时,规范行政审批管理,制定出台行政审批业务手册和服务指南编写规范,指导各级各部门10月底前编制完成手册和指南,并面向社会公开,实现透明规范审批。

  此外,要切实加强事中事后监管。结合政府责任清单编制工作,指导各级各部门分类建立事中事后监管制度,对于取消后仍需监管的权力事项,要重点研究制定降低市场准入门槛后,强化过程监管的制度措施,防止将已经取消下放的权力事项,以强化监管的名义重新拾回来。

  编收费项目清单

  打破中介“高墙”

  该负责人表示,当前来看,权力集中的地方往往腐败多发,从去年全国审计发现的重大违法违规案件线索看,60%以上发生在行政管理权或审批权集中的地方。

  有的审批“明放暗不放”,有的名义上取消了,但换了个“马甲”,又以备案的名目出现了,办理过程和审批差不多。还有更突出的,就是政府放权降低了“门槛”,但有的地方中介“高墙”依然林立。有的中介打着政府的旗号,服务乱、收费高、搞垄断,被社会上称为“二政府”、“红顶中介”。

  这些中介乱象,使企业负担不减反增,成为新的市场“拦路虎”,严重制约市场活力,也为寻租腐败提供了机会。对这些问题,必须坚决纠正和治理。这也是今年我市工作重点之一,按照市政府《关于加强涉审中介服务监管完善中介服务平台建设的通知》要求,我市将规范中介机构执业行为,加强中介服务监管,对中介服务项目进行清理规范,编制收费项目清单并向社会公布;同时,引入竞争机制,鼓励具备资质的中介机构平等进入,打破市场垄断,防止改革“红利”被中介“截留”。

初审编辑:张元亮
责任编辑:李鸿杰

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