7月25日,聊城市委召开常委会议,研究分析全市上半年的经济社会发展情况,并针对下半年的工作作出安排部署。

　　今年上半年,面对错综复杂的经济社会发展形势,聊城各项工作强力推进,发展活力竞相迸发,经济社会发展呈现出“稳中有进、进中向好”的态势,主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”,一些工作取得了重大突破,走在了全省前列,实现了教育实践活动和经济社会发展“两手抓、两促进”。

　　□　本报记者　杨秀萍　王兆锋

　　本报通讯员　席　真　刘明明

　　经济运行“稳”　结构调整“进”

　　长期以来,聊城的发展既面临着结构不够优、质量不够高的问题,也存在总量不够大、人均水平相对低的问题。面对转型发展与跨越发展的双重任务,聊城坚持以提高经济发展的质量和效益为中心,在提质增效中筑牢发展根基,全市上下释放出强劲的发展动力。

　　上半年,全市生产总值完成1152.95亿元,同比增长9.4%,高于全省0.6个百分点,高于全国2.0个百分点。全市财政收入占GDP的比重达6.99%,同比提高0.83个百分点；税收占财政收入的比重是一个地区经济运行质量的重要指标,聊城这一占比达到72.73%,同比提高5.24个百分点。全市经济运行质量持续向好。

　　伴随着结构调整力度的加大,聊城市三次产业结构持续优化。上半年,三次产业比例调整分别为15.5:52.2:32.3,三产占比提高1.3个百分点。全市服务业完成投资199.94亿元,同比增长34.4%,高于全市投资增速16.6个百分点；完成地税收入30.83亿元,同比增长16.81亿元,占收入总量的58%；吸纳新增就业4.1万人,占全部新增就业的比重达到63%。

　　与此同时,现代物流、房地产、文化旅游等现代服务业增势迅猛,占全部服务业的比重达到45%,同比提高2个百分点。

　　上半年,全市高新技术产业产值达到950亿元,同比增长15%,占规模以上工业比重的24.5%。为全面提高自主创新能力,聊城还新增省级工程实验室3家,完成科技成果鉴定20项,申请发明专利256件。

　　当前,聊城正致力于发展信息消费服务业,全市电子商务企业达18家,其中8家企业获得省级认定,拥有3D技术的聚世惠网络科技公司在此落户,聊城全力打造全国首个3D电商之都、数字经营之城。

　　简政放权　再添动力

　　聊城上半年经济数据中,这一现象引人关注:市场主体登记数量大幅度增加。推动工商登记制度改革,深化行政审批制度改革,激发了经济发展的活力与动力。

　　通过落实工商登记制度改革,改实缴制为认缴制,聊城市场主体大幅增长,经济活力显著增强。上半年,全市新登记各类市场主体23873户,注册资本198.88亿元,同比分别增长35.45%和184.39%。据统计,截至6月底,全市已累计登记各类市场主体20.2万户,同比增长28.84%,增幅连续两年居全省第1位；实有注册资本2025.20亿元,同比增长34.65%,增幅列全省第3位。

　　民营经济市场主体作为聊城市场主体发展的主要增长极,在数量和规模上得到前所未有的发展。为营造民营经济春天般的发展环境,聊城不断深化行政审批制度改革。当前,市级行政审批项目减少到49项,审批效率比过去提高了60%。同时,制定了29类企业生产经营及8类生产经营行为部门审批的“权力清单”,取消、免征收费项目43项,每年可为市本级企业、群众减负6000多万元。

　　伴随着经济活力的增强,聊城市金融业在实现自身突破的同时,助推着广大企业扩量提质、转型升级。当前,在聊设立分支机构的市外银行达15家。资本市场运用不断突破,上半年直接融资21.76亿元。

　　积蓄转型升级新能量

　　聊城上半年经济的发展,为下一步转型升级积蓄着新能量。

　　上半年全市公共财政预算收入完成80.63亿元,同比增长13.44%,完成预算的50.34%,增幅居全省第5位。与此同时,国、地税收入也保持快速增长,其中,国税全口径收入完成58.66亿元,同比增长3.94%,其中入地方库14.92亿元,同比增长27.23%,增幅居全省第2位；地税全口径收入完成53.19亿元,同比增长12.68%,其中入地方库45.23亿元,同比增长14.87%,增幅居全省第4位。

　　县域经济再提速,从生产总值来看,8个县(市、区)中,有4个GDP增速高于全市平均水平,最高的阳谷达到10.1%。从财政收入来看,东昌府区、茌平总量分别达到15.15亿元、13.45亿元,预计8个县(市、区)今年都将超过10亿元；莘县、冠县、临清、阳谷增长幅度高于全市平均水平,分别达到32.61%、20.9%、15.14%和14.42%；市开发区和高新区财政收入指标都大大高于全市增长水平。

　　招商引资对投资的拉动尤为明显。上半年,全市招商引资到位资金323.9亿元,同比增长9.9%。对接知名民营企业成效明显,签订协议项目110个,计划总投资1319.1亿元。

　　在推进重点项目建设中,全市各级各部门坚持抓大投入、上好项目、促投产达效,取得了明显成效。全市规模以上固定资产投资完成619.35亿元,同比增长17.8%,高于全省0.6个百分点。全市200个重点项目,上半年开工162个,开工率达81%,完成投资478.6亿元,同比增加111.3亿元,增长30.3%。

　　与此同时,全市农业产量质量效益再创新高。小麦收获面积扩大到604万亩,亩产509.76公斤,增长7.68%；总产达到61.58亿元,单产、总产均创历史最高水平。上半年,全市瓜菜菌面积249.1万亩,总产901万吨,继续保持全省第一；肉蛋奶产量84.48万吨,同比增加30.19亿元；水产总产值13.2亿元,同比增长19.48%。随着农业的做大做强,全市新增规模以上农业龙头企业40家,新增农民专业合作社810家,新增家庭农场82家。　　　　　　　　　　(相关报道见22版)