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山东“打非治违”设黑名单 实行一票否决

来源:大众网   作者:王宗阳   2014-08-26 10:28:00

关键词:黑名单 一票否决 打非 城市燃气 管道穿越

下午,大众网记者从山东省住建厅获悉,即日起到12月底,山东省在全省住房城乡建设领域集中开展“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,重点突出房屋建筑和市政工程施工、城市燃气等重点领域,集中开展专项行动。

  大众网济南8月25日讯(记者 王宗阳)下午,大众网记者从山东省住建厅获悉,即日起到12月底,山东省在全省住房城乡建设领域集中开展“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,重点突出房屋建筑和市政工程施工、城市燃气等重点领域,集中开展专项行动。

  重点打击建筑施工和城市燃气领域违规行为

  大众网记者了解到,在房屋建筑和市政工程施工领域,重点打击:不办理施工许可、安全监督等法定手续擅自开工的;不具备相关资质或超越资质范围承揽工程的,以及出租、出借资质证照的;无安全生产许可证或不具备安全生产条件擅自进行施工活动的;瞒报安全事故的,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定限期整改的;勘察、设计、施工、监理等单位参与违法违规工程建设的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员以及工程监理人员未经培训、无证上岗的。集中整治:将工程项目发包给不具备相应资质单位的,或肢解发包、违法分包和转包工程的;随意压缩合理工期,不及时支付或扣减安全生产管理费用,干涉勘察、设计、施工、监理等单位正常建设管理活动的;危险性较大的分部分项工程不按规定编制专项施工方案、不按要求组织专家论证,建筑起重机械不按规定进行备案的;施工现场组织管理混乱,违反安全生产规程,违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的,以及施工工艺、技术装备、防护设施、作业环境等不符合规定要求的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;建设、勘察、设计、施工等责任主体对行业监管部门和监理单位下达的隐患整改通知,不履行相关职责、不认真进行整改的,以及责令停工整改项目未经复查验收擅自复工的。

  在城市燃气领域,重点打击:违法违规建设各类燃气汽车加气站、储配站、输配管网和各类用户设施的行为,无证经营、超许可证范围经营行为,向未取得许可证的企业和个人提供经营性气源的行为,非法供气站点倒罐倒气、掺混二甲醚等违法行为。集中整治:新建燃气工程设计、施工、监理程序不规范,不按规定办理工程竣工验收及备案,不按规定时限整改灰口铸铁管、燃气管线违章占压、高压燃气管道穿越城市4级地区等燃气隐患。

  设“黑名单”,安全生产“一票否决”

  据了解,本次专项行动除成立专项领导小组外,还实施重大非法违法行为备案督办制度。按照要求山东各市把将排查发现的重大非法违法行为及时上报省厅,对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案,一案一档,跟踪督办。

  此外,还将严格实施“黑名单”制度。对存在严重非法违法行为不积极整改,以及因非法违法行为导致事故的企业,要列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

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责任编辑:张令可

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