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阳谷县质监局在全市规范行政处罚裁量权会议上作典型发言

来源：大众网聊城   作者：   2014-02-24 11:09:00

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    大众网聊城2月24日讯（记者 李乐涛）2月21日上午，全市规范行政处罚裁量权会议在聊城市光岳宾馆召开，副市长白志坚出席会议并讲话，全市执法部门负责人参加会议。作为唯一一个作典型发言的县直部门，阳谷县质监局局长岳彩祥在会上做了题为《规范自由裁量 推进依法行政》的典型发言。

　　阳谷质监局按照规范行政处罚自由裁量权工作的有关要求，强化措施，严格规范行政处罚自由裁量权，扎实推进依法行政工作。一是加强制度建设。严格落实案件审理委员会集体审理制度，完善建立了《行政案件审理工作规则》、《行政处罚听证案件管理制度》。二是深入推进“电子案审”。通过影像、图片、文字、声音等数据化信息，为案审委员们再现了案件现场查处的有关情况，展示了调查取证阶段的相关证据，保障了办案的阳光透明，强化了案件信息的沟通交流，把案审会变成了学习的课堂。三是努力提高执法人员素质。2013年首次在县级局开展了“年度办案能手”的评选工作，邀请了县政府法制办的法律专家，依据《行政处罚案卷评查内容及标准》评查打分。通过评先选优，检验了执法队伍的工作水平，提升了执法人员的办案能力。我局执法人员编写的《行政复议制度的现状与改进》一文刊登在山东省质量技术监督稽查论文和典型案例汇编上，并被评为三等奖。全县行政执法案卷评查和重大行政处罚备案检查工作中，我局处理的一起食品案件被评为行政执法十佳案卷。四是积极推动由执法向执法服务工作方式的转变。建立并实行了行政相对人回访制度，局领导班子成员定期主动到企业了解情况，征求意见，解决实际问题。对案件的自由裁量实行严格的案审会集体讨论决定，避免行政处罚出现畸轻畸重现象。在执法检查工作中，注重做到三个区分，即区分涉及人身健康安全的严重质量违法行为与一般质量违法行为、故意违法行为与非故意违法行为、支柱产业与落后淘汰产业的区别，把查处重点放在涉及人体健康、存在重大安全隐患、危害公共安全、破坏环境资源、损害公共利益和社会秩序的严重违法行为和故意违法行为上，并下大力气抓好行政处罚的事后监管和跟踪服务工作，把处罚与监督整改、处罚与服务紧密结合起来，把帮助企业分析解决问题、促进企业达到国家生产合格产品的条件，作为善后服务的重要内容，提高了依法行政工作的有效性。

初审编辑：张元亮
责任编辑：李鸿杰

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