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创新内部监督机制提升人民群众满意度

来源:大众网聊城   作者:葛景鹏 杨青   2013-11-20 10:36:00

关键词:内部;监督

自去年以来,山东省临清市检察院从突出监督重点、创新监督机制入手,在执法办案内部监督工作的本质内涵上找准思想定位,组成内部监督的有机链条,搭建起监督者和被监督者相互作用、相互制约格局,促进和保证了执法办案内部监督作用和功能的有效实现。

    大众网聊城1120日讯(实习生 葛景鹏 通讯员 杨青)自去年以来,山东省临清市检察院从突出监督重点、创新监督机制入手,在执法办案内部监督工作的本质内涵上找准思想定位,组成内部监督的有机链条,搭建起监督者和被监督者相互作用、相互制约格局,促进和保证了执法办案内部监督作用和功能的有效实现。

    一是打造三位一体执法办案内部监督体系。去年,该院创建了以案件管理为切入点、以纪检监察为强化点、以检务督察为落实点的三位一体内部监督模式,该模式把案件管理定位为内部监督,并且把案件管理融入检务督察和纪检监察之中,明确各自在这一体系中的职责、权限,定位准确,既解决了案件管理部门刚刚成立、推行阻力较大、监督刚性不足的问题,又解决了纪检监察监督滞后的问题,同时还解决了检务督察无法深入执法办案核心的问题,权限清晰、职能界定准确。三部门通过联席会议、重要节点通报等制度,以联合督察执法环节、联合组织案卷评查等方式,协调配合,整体联动,形成监督合力。聊城市院王学军检察长对此做法给予重要批示,要求转发全市学习借鉴并推广。省院监察处郭晓东处长对这一做法也给予实在、管用、有效的高度评价。

二是在全省率先破冰实行办案安全监察员制度。去年5月,为强化对侦查活动的执法监督,确保办案安全,该院在纪检监察、检务督察、案管中心三部门选聘业务熟练、素质过硬的3名办案安全监察员。每起案件均由2名以上办案安全监察员对自侦部门的执法活动、办案安全、廉洁自律等情况进行实地监察、全程监督,并出台《安全监察员制度》。该《制度》赋予安全监察员知情权、责令纠正权、现场处置权和监察建议权,重点对办案程序是否合法; 侦查措施使用是否遵循时限; 办案场所是否符合规定;是否存在刑讯逼供、非法取证、指供、诱供情况;同步录音录像落实情况; 办案安全责任书签订、办案安全防范预案制定情况;其他办案安全监察事项等遵守情况进行监督。安全监察员对每次安全监察的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,制作详细记录、填写执法文书,并由参加监察的办案安全监察员签名后归档。

    三是推出爱检助廉共建幸福检察教育活动。为充分发挥干警家属在推动惩治和预防腐败体系建设中的特殊作用,加强对干警八小时以外活动的全方位监督,从今年八月份起,该院针对干警家属,以座谈会、警示会、培训会、谊会”“四个一;《廉洁的你、幸福的家家庭助廉倡议书》、《爱检助廉共建幸福检察协议书》、《家庭助廉承诺书》三书;《助廉卡》一卡;《宣传册》一册等丰富多彩的形势推出爱检助廉共建幸福检察教育活动。该活动以引导、考核、激励三个机制,通过正面引导、舆论监督、惩贪奖廉等措施,激励干警家庭参与助廉教育活动,争创廉洁之星家庭,为检察人员八小时之外加一把安全锁

临清市检察院通过围绕执法办案创新内部监督机制,确保了无违法违纪、无责任事故现象的发生,促进了严格、公正、文明、廉洁执法,人民群众满意度日益提高。

初审编辑:张元亮
责任编辑:李鸿杰

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