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以法治思维建立执法队伍

来源:   作者:   2015-03-07 09:37:00

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大众网聊城36日讯(记者李长振 通讯员张富馗)法律的生命在于实施。深入推进依法行政,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的执法队伍。

依法执法是执法局把从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道,权利与责任紧密相联,集阳光执法,有限执法,诚信执法,责任执法于一身,并用法律加以固定。
  首先,依法执法是阳光执法。伴随着城市摊点市场完善,执法局减少管制层面,强化服务功能。一方面要健全执法职能体系,完善公共服务体系,设立宣传栏,强化城市管理和公共服务。另一方面要强化执法队员的服务意识和观念。
  其次,依法执法是有限执法。一是执法权力有限,执法队员的权力是人民通过法律授予的,因此,执法队员只有在法律规定的权限内才能获得权力和行为的合法性。二是执法的职能有限。执法的职能是城市管理的基础,也是城市行政权力作用的范围。三是,执法权力的扩张性、腐蚀性,客观上也要求执法必须是有限执法。
  再次,依法执法是诚信执法。诚信是获得人民信赖的基本条件,也是执法局得以存在和进行有效管理的基本前提。诚信原则是执法局行使权力、进行行政管理所必须遵守的原则,这一原则在行政执法活动中具有指导性,同时还具有适用性和拘束力。要做到诚信执法,执法行为必须具有真实性、善良性、服务性、透明性。
  最后,依法执法是责任执法。依法执法应当是责任执法。所谓责任执法,即执法队员要对自己的行为负责,特别是要对自己的违法行为负责,承担相应的责任。责任执法是执法局对执法的制度安排。从法治角度来看,权力与责任是相联系、相统一的,有权必有责,行使多少权力必须承担多少责任。

 

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责任编辑:李鸿杰

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