新能源汽车市场的利好仍在持续释放。

　　在日前的深港澳车展上，南方日报记者了解到，深圳市将率先把电动车充电桩列为新建小区的“标配”，作为小区验收的建设标准之一。但这一政策目前尚未公布。

　　国家电网近日也宣布将引入民资，参与建设电动车充电桩，可望推进新能源汽车配套设施的加速完善。

　　与此同时，国内多个城市近期已经陆续公布新能源汽车推广补贴方案，掀起新一轮的推广热潮。此外，开通税收“绿色通道”则可望成为激活新能源汽车市场的另一个重大利好。

　　最关键的仍是产品。随着政策的到位，以及市场壁垒的打开，拥有竞争力的新能源汽车产品，将能够形成竞争优势，从而带动推进新能源汽车的产业化进程。

　　深圳有望将充电桩

　　列为小区“标配”

　　深圳市可望在新能源汽车推广上再度做出表率，就是将电动车充电桩设置与否列为新建小区的建设标准之一，没有充电桩配套的小区将不能被验收。目前这一政策尚未公布。

　　深圳一直是国内新能源汽车推广的示范城市，包括在推进公交和出租车电动化，以补贴带动私人购买新能源汽车，还有在当地电动车产品发展上，均领跑国内城市。

　　截至2013年底，深圳市累计推广各类新能源汽车6363辆。其中，公交行业推广新能源汽车3900辆（新能源公交车3050辆，纯电动出租车850辆），占全市公交、出租车总数12.6%。按照最新计划，深圳计划推广应用新能源汽车提升至2.5万辆以上。在电动车充电设施建设方面，计划到2015年累计建设快速充电桩2000个、慢速充电桩2.7万个以上。

　　“深圳要求新建小区配套电动车充电桩，这绝对是一个利好。”东风日产市场销售总部专职副总部长叶磊对南方日报记者表示，这样逐步建设充电桩之后，充电桩设置对深圳的新能源汽车消费者来说将不再是问题。

　　据南方日报记者了解，目前由于私人电动车用户较少，他们在申报建充电桩时，小区物业未必同意。此前，东风日产曾宣布和恒大集团合作，计划未来在恒大楼盘中统一建设充电桩，为旗下纯电动汽车提供配套。

　　目前在中国着力推广豪华电动车特斯拉也宣布，不管在住宅或是写字楼，只要具备一个固定车位，在与物业协调好的前提下，就可以安装充电桩。特斯拉培训了第三方的专业电工，会协助用户首先进行现场勘察和制定电路布线方案，在得到用户和物业的认可后再次上门完成安装。

　　可见，在小区建设和物业管理中放开充电桩设置，将成为推进家用充电桩配套的关键。

　　国家电网近日也提出，个人自建电动车充电桩，可享受每度5毛钱居民优惠电价，但前提是要满足个人有固定车位、小区物业同意等条件。

　　国家电网放开充电桩“蛋糕”

　　国家电网近日还宣布，将向社会资本开放分布式电源并网工程和电动汽车换电设施两个市场领域。其中，引入民资建设充电桩，可望推进电动车普及和配套设施建设。

　　国家电网明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场，并将为电动汽车用户报装充电桩开辟多种渠道，提供营业厅、95598电话、网站等多种受理方式。

　　国家电网充换电设施主要包含两类，一个是居民客户在自有产权或拥有使用权的停车位（库）建设的充电设施，另外一个是其他非居民客户（包括高压客户）在政府机关、公用机构、大型商业区、居民社区等公共区域建设的充换电设施。

　　据介绍，国家电网将重点在京津冀以及长三角地区规划充换电设施建设。

　　截至2013年底，国家电网公司建成400座充换电站、1.9万个充电桩，并计划于2014年上半年再建设65座充换电站、3000个充电桩。随着引入社会资本，未来电动车充电设施建设可望加快。

　　但“蛋糕”目前看起来也可能是“包袱”。按照原来规划，2011年到2015年，国家电网的电动汽车充电站规模达到4000座；2016年到2020年，国家电网建设充电站目标高达10000座，建成完整的电动汽车充电网络。但截至2013年底，国网已建成的充换电站为400座，离2015年的目标只完成10%。

　　实际上，目前国家电网及企业兴建的充电站均处于亏损状态。国家电网开放社会资本，也被认为是选择盈利前景尚不明朗的领域，做个各顺水人情。

　　国家电网首预计，电动车充电桩领域投资，到2020年可撬动2000亿元市场规模，同时拉动国内生产总值增长7800亿元。据了解，2000亿元的市场规模，是按照国家规划2020年新能源汽车将达500万辆保有量推算出来的总投资额。而民资投资充电桩的市场前景，正是基于未来新能源汽车将加速推广普及的预期。

　　不过，就目前而言，在中心大城市投资电动车充电设施仍难以盈利。现阶段电动汽车保有量低，去年国内新能源汽车销量仅为1.76万辆。

　　“这整体还是一件好事情。”汽车分析师崔东树对南方日报记者表示。他认为，在这个过程中，还是应以大城市当地汽车主机厂为主导，在政府的推动下，引进第三方进行分包建设和运营，这样能够保证充电桩建设过程的规范和集中，在某个品牌先行铺建线路和布点之后，未来随着电动车保有量的增多，就能够扩大运营。这样才能形成可复制的模式。

　　可望开通税收“绿色通道”

　　新能源汽车消费的一个最新利好刺激，是可望可望开通税收“绿色通道”。

　　国家税务总局有关负责人日前表示，目前正在积极研究鼓励购置新能源汽车的车辆购置税政策。这意味着下一步私人购买新能源汽车可望获得税收方面的政策鼓励。

　　科技部部长万钢此前曾表示，中国政府正在考虑电动汽车在税收方面的改革，比如在进口关税方面会有区别于传统汽车的进口，但具体细则现在还在制定中。

　　实际上，新能源汽车在税费领域，还存在诸多政策设计。

　　广东省去年发布的新能源汽车规划提出，到2015年，全省形成20万辆以上新能源汽车生产能力，到2020年成为达到国际前列的新能源汽车产业基地。在新能源汽车推广方面，规划确定了办证“绿色通道”、税费减免等一揽子措施。

　　规划要求各地开设新能源汽车办证“绿色通道”，优先办理新能源汽车的注册登记、年检等业务；研究纯电动汽车路桥通行费、停车费等费用减免措施；研究探索在城市公共停车场、市政道路停车场和部分繁华商业区划出一定比例或开设专用停车位，优先用于停放电动汽车，并出台优先停车的具体办法；出台支持新能源汽车充电、充气设施建设的优惠措施；出台电动汽车充电价格和LNG汽车充气价格优惠政策，制定分时段的电动汽车充电价格定价机制，引导消费者利用电网谷期时段充电。而各地在实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。

　　这些政策设计如果真正全面落实，将能进一步刺激新能源汽车的消费和使用。

　　（记者 陈志杰）

　　好产品将激活新能源汽车市场

　　■记者观察

　　在新能源汽车市场逐步启动的过程中，政策面利好是“助燃剂”，而成熟的产品才能真正带动市场消费燃烧起来。

　　目前这种情况正在出现。在高端电动车领域，特斯拉的入华已经激发“鲶鱼效应”，包括宝马、腾势等国产电动车也将加入市场竞争。

　　在大众化车型方面，比亚迪的插电式混合动力轿车“秦”已经一马当先，随着各地市场政策壁垒的放开，目前销量正在逐步提升。

　　“秦”在一季度累计销量2384辆，而订单量已经超过6000辆，市场潜力还有待进一步释放。比亚迪预计，今年秦的销量将达到2.4万辆，初步实现产销规模化。

　　今年9月，东风日产也将向市场投放启辰晨风纯电动车。这是一款可望激发需求的成熟电动车产品。

　　“启辰晨风是一款真正的纯电动车。”东风日产启辰事业部部长叶磊介绍，启辰晨风采用同步永磁电机技术、良好的安全性能，建立了行业新的标准，这也是启辰晨风走向私人市场的底气所在。启辰晨风的同源产品日产聆风，目前在全球销量近万辆，并具有可靠的安全性。这也将为启辰晨风的市场销售提供借鉴。

　　从目前市场来看，车企需要开发各种适合需求的新能源汽车产品参与竞争，从而才有利于扩大市场份额。

　　有观点认为，一直受到政策限制的低俗电动车也应该放开。在市场上，低速电动汽车存在较大的需求，2013年的销量达到约15万辆，规模在正常新能源汽车销量的10倍以上。因此，低俗电动车一旦放开，并加以规范，将能够很快推动新能源汽车市场的扩大。

　　（陈志杰）