时隔两个月之后，国务院副总理马凯近日再次到访深圳调研新能源汽车推广，主持召开新能源汽车工作会议。这释放出了中央坚决打破新能源汽车“坚冰”的强烈信号。与此同时，工信部部长苗圩近日在接受采访时，也再度点题新能源汽车推广中存在的“地方保护”问题，直接批评有些城市“不允许插电式混合动力汽车进来”的做法。

　　喊话地方政府

　　“认识不到位，一些城市的领导还在观望。”马凯在深圳尖锐地指出，当前新能源汽车发展还存在诸多问题，包括充电设施建设滞后、盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善、地方保护亟待打破、产品性价比有待提高等等。

　　众多政府部门参与了新能源汽车工作会议，其中包括国家发改委、科技部、工信部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局以及人民银行和银监会等国务院直属部门，包括北京、上海、广东等19省市的高层负责人也参与了会议，涵盖范围很广。

　　今年1月，马凯曾到深圳、合肥、芜湖调研新能源汽车发展情况，视察了比亚迪、比克、江淮、奇瑞等10家企业。其时马凯明确提出，要全面落实节能与新能源汽车产业发展规划，按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求，充分发挥企业主体作用，下决心把新能源汽车产业搞上去。

　　马凯还强调了国家对新能源汽车发展的四个不变原则：国家发展新能源汽车战略不变；以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的战略取向不变；确定的节能与新能源汽车的规划目标不变；政府政策扶植的政策取向不变。这番表态向市场发出了发展新能源汽车的明确预期信号。

　　“今年1月在深圳和合肥的考察，我有很多收获。”马凯说，“发展新能源汽车要坚定决心，增强信心，认真梳理症结所在，真抓实干。”

　　据了解，此次新能源汽车工作会议的主要成果就是落实各大措施，“真抓实干”。马凯提出了目前要做好的八件事情，包括加强组织领导和统筹协调；加快充电设施建设；引导商业模式创新；加大公交、公共用车、公务、出租车推广应用力度；完善政策体系；坚决破除地方保护；加大产品研发力度；营造良好环境，并明确了试点城市地方政府和各有关部委责任。

　　工信部长号召打开市场

　　在中央高层的推动下，新能源汽车产业化的一大阻碍——“地方保护”问题正在逐步破冰。近日北京、上海等各大城市在制定新能源汽车推广措施时，均一定程度放开外地品牌进入市场。这已经极大促进了市场需求的释放。

　　据乘联会发布数据，今年2月，新能源车市总计实现销售1738辆，相比1月的1682辆，销量略有提升。其中，比亚迪秦以834辆的获得当月销量冠军，奇瑞QQEV以502辆位居其后，比亚迪e6以238辆排名第三，随后是丰田普锐斯和通用新君越混合动力版。据比亚迪人士介绍，2月秦销量为834辆，e6销量238辆，共计1072辆，比亚迪以绝对领先的优势，稳坐新能源汽车销量冠军宝座。自去年12月上市以来，比亚迪秦订销已超过6000辆。

　　但热销的比亚迪秦目前还不能进入北京销售，因为北京的推广目录中不包括插电式混合动力汽车。同时，北京、上海对一些外地品牌也没有明确当地财政补贴的力度。这也被视为“地方保护”仍没有完全打开。

　　工信部部长苗圩近日在接受采访时表示，地方政府有积极性，在中央政府补贴的基础上，地方再拿出一些钱补贴，这个积极性还要保护。新一轮补贴政策下来后，要求外地新能源汽车销售量必须占30%以上。但地方政府往往不是直截了当保护，而是从国际贸易中学会了设置技术贸易壁垒。“比如说检测是5万公里，它非要规定5.5万公里，重复再检一道；比如说电动车分插电式混合的、纯电动的，有的地方看本地企业只能生产纯电动的，就不允许插电式混合车进来。”

　　苗圩表示，破除这些壁垒要一步一步来。工信部已经提出了要求，还准备组织一个试点城市推广介绍会议，“号召大家打开市场”。“我跟地方政府的一些领导也接触过，我说实际上保护的结果是保护落后，放进两条‘鲶鱼’来，对本地企业的发展也是促进。他们逐渐地开始接受这种观点。”

　　南方日报记者 陈志杰