大众网记者 彭静 聊城报道

　　12月20日，聊城市政府新闻办举行新闻发布会，聊城市委副书记、市长张百顺在发布会上介绍构建聊城特色现代化产业体系有关情况。

　　张百顺介绍，就聊城而言，构建具有聊城特色的现代化产业体系，必须要深入领会党中央、国务院的决策部署，抓住‘定位、抢位、错位’这个关键，突出因地制宜、彰显比较优势、提升全要素生产率，努力赢得高质量发展主动权。近年来，聊城市把抓好实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要，坚持以“1234”工作路径，锻长补短、集群强链，富有聊城特色的现代化产业体系建设步入快车道。

　　“1”即夯实传统优势产业这个基础。聊城是典型的传统产业城市，产值占工业总产值的70%，制造业对经济增长贡献率达到36.6%，贡献了40%以上的税收，支撑了30%以上的就业，是聊城经济的“压舱石”。像有色金属、轴承、钢管、化工等这些产业，不仅产能充沛，在全国市场也占据重要地位。

　　近年来，聊城市锚定工业经济“头号工程”，深入实施制造业强市建设三年攻坚突破行动，突出“四化”带动、“五链”融合，产业能级持续提升，连续两年入选全国先进制造业百强市。一是抓链条。纵深推进产业链链长制，聚焦12条重点产业链，在全省率先探索“一链一院”行动，组建产业研究院等平台20余家。创新实施“工作专班+专业顾问+金融专家”模式，滚动推进100个强链补链延链项目，1-11月，全市规上制造业增加值同比增长9.2%，汽车及零部件、新能源、新一代信息技术及装备制造等产业链产值均超过去年同期10个百分点以上。二是抓集群。经过多年发展，聊城“453X”产业格局加速成型，涌现出一批特色鲜明、主峰凸显的百亿级、千亿级产业集群。其中，有色金属、农副产品加工2个产业突破千亿规模，绿色化工、绿色建材、黑色金属等3个产业超过500亿。今年，冠县镀涂钢板制品产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，成为全省唯一连续三年有集群入选的市;绿色低碳有色金属材料集群入选省级先进制造业集群，实现零的突破。三是抓梯队。通过打造强企方阵，增强发展后劲。聊城市持续健全梯度培育机制，建立专精特新、“小巨人”、单项冠军和产业链领航企业梯度培育库，对目标企业精准画像、靶向提升，今年以来，新增省级以上创新型中小企业473家、专精特新企业331家，增量和总量均居全省前列。

　　“2”即明确新兴产业、未来产业两个突破方向。新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济是引领未来发展的新支柱、新赛道。对聊城而言，新兴产业和未来产业不仅是现代化产业体系的引领和潜力所在，更是构筑工业新优势、拓展经济增长新空间的重要支撑。

　　聊城市立足产业基础与资源优势，明确了新一代信息技术、新能源、大健康等新兴产业的发展方向，同时，聚焦人工智能、生命科学、人形机器人、氢能等前沿领域，精心擘画未来产业培育蓝图，为高质量发展注入新动能。为实现这一目标，聊城市坚持双管齐下，精准施策——

　　一方面，抓住产业园区这一核心引擎，围绕前沿技术、示范企业、科创载体、应用场景“四大布局”，筹划建设新质生产力产业园，实施“产业+科创”“产业+招商”“产业+服务”等六大行动，着力打造黄河流域新质生产力发展新高地。

　　另一方面，精心绘制“培育”“转型”“招引”三张清单，精准“填空”为新兴产业、未来产业赋能添翼。他举例说——

　　围绕“培育清单”，聊城将低空经济作为关键突破，上游依托扎实的有色金属加工、轴承等产业基础，能够为低空飞行器提供5N级高纯氧化铝、氢燃料电池厚双极板等关键原材料和核心零部件；中游则形成了一定规模的无人机制造及综合服务能力，像中宇航空，具备年集成2万套智控系统和1万台无人机整机能力；下游广泛拓展了“低空经济+”农业、城市治理等多元应用场景，初步构建起覆盖全链条的产业生态。

　　围绕“转型清单”，赋能企业深化自主创新步伐。阳谷华泰作为精细化工企业，近年来，转型布局半导体新赛道，波米科技生产的光敏性聚酰亚胺芯片封装材料，不仅打破国际垄断，稳定供货于中车集团、中国电科、长电科技等业界龙头，还成功打入韩国市场，实现了从进口替代到出口的历史性跨越。

　　围绕“招引清单”，聊城主动对接京津冀、珠三角、济南都市圈等区域合作，成功引入过亿元产业投资项目143个。特别是浪潮集团10万台计算机项目顺利落地聊城，为推动全市经济结构优化、产业升级转型按下了快车键。

　　“3”即强化科技、数智、人才三项赋能。刚刚召开的中央经济工作会议明确指出，要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。这一战略导向也为聊城发展指明了前进方向、提供了实践路径。

　　近年来，聊城市着力推动科技创新、数智转型与人才引育“三链”协同共振，全面激发高质量发展新活力。一是科技赋能。建立完善“龙头企业+创新平台+载体转化”耦合机制，11家实验室入围省重点实验室重组名单，省级以上创新平台数量达到320家。健全多元化研发投入机制，规上工业企业研发投入超过85亿元，全社会研发投入占GDP的比重达到3.12%，连续3年位居全省前三。二是数智赋能。把数实融合作为产业转型升级的一项基础工程，加快构建“1+N+X”数字经济生态服务体系，“1”是建成了聊城市新型工业化智慧平台;“N”是打造了轴承、电缆、灵芝等多个产业大脑，特别是轴承产业大脑获评省级示范型“产业大脑”;“X”就是培育一系列数字化应用场景，目前已经建成21家省级智能制造场景。此外还抢抓大规模设备更新机遇，加快企业智能化改造，实施技改项目699个，推动1028家中小企业数字化转型。这几年，聊城市在技改投资方面一直位于全省前列。今年前三季度，数字经济核心产业增加值增速达到57%。三是人才赋能。聊城坚持一手抓“引”，突出产业留人、环境留人，让企业、科研院校等用人主体“唱主角”，成功引进高层次人才639名。一手抓“育”，注重在实践中发现、培养、造就人才，新增高技能人才超过3万人。同时，聊城还纵向打通中职、高职、本科职业教育贯通体系，每年毕业生人数超过3万人，为聊城市产业发展提供源源不断的人才支撑。今年9月，山东工程技师学院杨绍辉在第47届世界技能大赛中斩获汽车技术项目金牌，实现了中国选手在此项目金牌零的突破，市委市政府对学校、所在团队和选手本人进行了宣传、表彰和奖励。

　　“4”即优化市场、政策、服务、生态四个环境。现代化产业体系的构建，既植根于坚实的产业基础和要素支撑，也离不开良好的环境保障。

　　基于此，聊城市紧贴企业发展需求，统筹各类资源力量，着力构建全方位、多维度支持体系。一是法治化市场环境。扎实开展价格监督检查和反不正当竞争守护行动，围绕价格监管、不正当竞争等领域检查各类单位企业1100余家，全力破除隐性壁垒。深化整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动，深入开展涉企执法突出问题专项整治，行政检查次数同比下降70%、行政处罚次数同比减少78.5%，企业满意度上升4.9个百分点，这也证明了法治是最好的营商环境。二是规范化政策环境。开展有色金属、新一代信息技术、农产品加工等9个产业“一业一策”政策执行情况评估，持续推动政策优化完善，提升政策效能。深化企业、个人全生命周期“一件事”集成改革，全面建成“无证明”示范城市。争取省惠企政策“直达快享”改革试点，上线“免申即享”政策近700项，累计兑付惠企资金5亿元。三是高效化服务环境。创新组建重点项目挂图作战和要素保障指挥部机制，集中力量、集聚资源、集成政策，推动项目建设提速提效提质。248个重点产业项目完成投资436.4亿元，快于时序进度16.7个百分点。今年以来，在抓项目建设方面，聊城市一直走在全省前列，重点项目的开工率、纳统率、投资完成率均居全省前列。持续深化干部助企远航行动，做优“诉求通”网络平台，确保企业诉求快速响应、涉企问题高效解决。四是低碳化生态环境。大力推广“绿色诊断+改造提升+示范创建”绿色制造建设模式，循环经济示范城市建设顺利通过国家验收，新增省级绿色制造单位27家，数量位居全省第2位。深入实施可再生能源倍增行动，可再生能源装机容量超过482万千瓦，占比超过29%，随着下一步350万千瓦的风电项目陆续开工建成，届时全市可再生能源的装机容量和占比将会大幅提升。

　　“现代化产业体系作为向‘新’聚能、向‘质’蝶变的重要载体，是聊城加速迈向现代化强市愿景的战略指引和重要支撑。下一步，我们将以产业全面升级、构建多元共生生态为目标，全力向高而攀、向新而行、向绿而进，绘就经济结构更优、增长动力更强、发展势头更劲的新篇章!”张百顺最后表示。