一无车小区内禁止停车后,无车位的业主只好把车停放在人行道上。　　　　　　　　　　　　　本报记者　王瑞超　摄

　　没车位不让进小区,心堵　没车位随便进小区,路堵

　　停车困局

　　随着城区私家车保有量日渐增加,停车难问题已经成为许多小区面临的当头难题,乱停、乱靠现象严重,随之带来车辆刮擦、小区拥堵等问题。部分大型小区开始打造“无车小区”,但业主们对此意见不一,尤其对于没有车位的业主,“禁入”多让他们难以接受。

　　“两个车并排堵着进入口,进个电动车都费劲。”12月10日早上8点多,站前街一诺·林花小筑小区门口又堵了。一位住户抱怨说,9日早上就有车在门口堵路,尤其到了上下班高峰期,交通严重堵塞,整得大家都出入不便。　

　　这位住户说,出现这种情况是因为一个停车规定导致的。12月3日,小区物业在每个单元的门口都贴着一张通知,通知上称,有车位的业主办理智能门禁卡并将车停放在自己购买的车位上,无通行卡的车辆将禁止进入小区。

　　“这就意味着没有车位,我们连自己家门都进不去。”住户李先生(化名)气愤地说,没车不要紧,有车没地方停总是个问题,现在小区车位好几万元,小区里空着,车辆却在小区外面堵塞,不合理。

　　规定正式实施第一天就出现棘手的状况,让小区物业很挠头。随后,物业与堵门的业主进行了协商,为了避免车辆堵塞在小区门外,无奈之下只好先让车辆停放在小区里。

　　物业>>小区内乱停车,经常发生刮擦

　　“小区道路设计的是单行道,小区内停车很容易堵塞消防通道。”一诺·林花小筑小区众信物业一位工作人员介绍,每到晚上7点以后,小区里车辆乱停乱放状况严重,经常发生刮擦,不仅给业主造成损失,存在安全隐患,也给物业管理带来很多麻烦。　

　　“每到下班高峰期,三四个保安指挥交通,有些业主觉得哪里方便就停哪里,小区里车辆随便乱停。”她说,经常有业主过来找物业,称自家车辆被刮蹭了,要求调监控,但并不是每个角落都能拍到,这也造成了业主们的不满。

　　这位工作人员介绍,小区已交房的有900多户,现在只入住了400户就出现小区停车堵塞的状况,如果不加以引导,问题会更加严重。“小区地下停车场足够用了。”她说,门禁卡的规定实施后,部分业主不同意是可以理解的。物业并不愿意和业主们发生冲突,这个规定还需要慢慢执行。　

　　“我们会先在小区外面设一些停车位,再与业主沟通。”　　　　这位工作人员说,如果业主车里物品较多或者其他原因需要开进小区内,只要在规定时间内出来,可以进入小区。　

　　从2013年4月1日施行的《聊城市物业管理办法》来看,关于无车小区并未有详明的规定。关于车库、车位在第四十九条规定:建设单位出售物业管理区域内的车库、车位的,应当在出售前办理车库、车位预售许可或者销售备案手续。物业管理区域内规划用于停放车辆的车库、车位,不得出售给本物业管理区域业主以外的其他人。

　　“前期物业管理阶段,要按照销售时候与业主公示的临时规约决定,小区将来应该遵守的秩序是什么,如果小区已经移交,小区业主可以就此进行讨论,拿出一个共同决定的公共秩序方案。”聊城市住建委物管科刘科长表示。　

　　刘科长说,小区房子全部交付业主后,可以通过业主大会的方式,设定自己的要求。但在前期物业管理期间,每个开发商在销售的时候有一定的销售方案和将来管理秩序方案,以及前期物业管理规约,约定一些前期应该遵守的秩序,这种约定不同的小区有不同的内容。

　　业主可通过业委会设定要求

　　能不能进入小区需看合同约定

　　山东智祥律师事务所李乐章律师说,根据我国《物业管理条例》的有关规定,小区公共场地属业主共有,物业公司只有依据物业服务合同的管理权,无所有权和经营收益权。买车位与否,都是业主中平等一员,都有权对物业服务措施监督,包括未买车位不能进入停放在内,涉及相当部分业主的切身权益和生活方便,物业公司若无合同约定或业主大会委员会决议之类的授权,根本无权自行规定。

　　李律师说,物业公司的角色定位是管家、仆人,而不是主人。未买车位者,也享有公共场地的合理使用权,只要不对其他人的合法权利,如买车位者的专有使用权构成妨害或妨碍公共通行等,物业无权限制,更无权借口收费牟利。除约定的应公布的物业费外,物业别无其他合法收入来源。

　　李律师表示,现实中的冲突,反映出物业管理中的实际难处,但只能着眼于民主协商和多数业主的代表组织授权行事,有序疏导。本应和谐融洽的鱼水关系,只要出于公心做事,业主会理解支持物业的。

　　“小区地上不放车很好,小孩在小区里跑不用提心吊胆了!”阿尔卡迪亚小区的张女士认同无车小区,她搬进该小区之前在一家老小区居住,小区管理混乱,私家车乱停,小孩在小区跑她经常心惊胆战“小孩又不会判断,乱停车对孩子来说太危险了。”　

　　业主李先生认为,无车化管理小区的环境整洁、美观。“有些小区车停的乱七八糟、密密麻麻,车主们无孔不入,看上去很不舒服。”

　　还有业主认为,“小区路就这么窄,再停上一排车,也太挤了!”小区路本来就窄,再停上一排车,占据路面过半,过路更困难了；一不小心就出现车辆刮擦现象,带来不必要的麻烦。

　　【支持方】无车小区挺好,安全还整洁

　　月亮湾小区便在打造无车小区,宋女士作为业主有自己的想法:自己的车不能开进家,真是越想越憋屈。　

　　她的车价格不贵,与昂贵的车位相比她认为买车位不划算,加上自己的经济能力有限,承担这笔车位费压力相当大。　

　　又不能开进小区,她便将车辆停放在小区外人行道之上的门头房前,但是空间有限,好多业主选择此办法、都往这抢。抢不到时便十分尴尬。　

　　杨女士有一次就围着小区转了四圈,仍没有找到车位,这令她十分懊恼,最后无奈把车停到附近的同学家。

　　【反对方】自己的家不能开进去,囧!