大众网聊城5月28日讯（记者 王倩 通讯员 姚文婷 田冰 ）医疗卫生体制改革关系人民群众的健康，近年来，聊城市卫生局求真务实，开拓进取，各项卫生事业全面推进。记者近日从卫生局了解到，下一步聊城的深化医改工作，将在巩固近几年改革成果的基础上，围绕“医疗服务、公共卫生、监管体制”三项改革，坚持“保基本、强基层、建机制”三项原则，实现从打好基础向提升质量转变，从形成框架向制度建设转变，从试点探索向全面推进转变，让广大人民群众进一步享受改革成果。

    在县级公立医院改革方面，主要以取消“以药补医”机制为切入点，积极推动科学补偿、绩效评价、医药价格、人事分配及现代医院管理制度等全面综合改革政策的落实。以提升重大疾病医疗救治能力为重点，继续实施县域医疗服务能力提升工程，强化城乡医院对口帮扶，探索建立互惠共赢的长效机制。启动第二批县级公立医院改革试点，将临清、冠县、阳谷、茌平、高唐五个县（市）纳入改革试点范围，进行公立医院综合改革。

    在基层医疗卫生机构改革方面，主要是巩固提高基层医疗卫生机构和省统一规划村卫生室实施基本药物制度成果，严格执行零差率销售和相关补助政策，有序推进非政府办基层医疗卫生机构和省统一规划外村卫生室实施基本药物制度。进一步深化基层综合改革，落实好财政补偿、绩效考核、人事分配等政策，充分调动基层医务人员积极性。优化乡村医生队伍结构，推动养老保障政策的落实，保持乡医队伍稳定。完善基层医疗卫生服务模式，逐步实现家庭医生和乡村医生签约服务模式全覆盖。

    在优化卫生资源配置方面，加快制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，合理确定公立医院数量和布局，严格控制建设标准、规模和设备配备，禁止公立医院举债建设。贯彻落实卫生部《关于加快发展社会办医的若干意见》，以市委、市政府“大招商”为契机，加快社会办医步伐，将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑。优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的办医新格局，实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展。2015年社会办医床位数和服务量要达到20%左右。

    在完善城乡医疗服务体系方面，紧紧围绕提升医疗服务质量和水平，进一步加大改革力度。一是紧紧抓住聊城列入国家、省“一区一圈一带”区域发展战略的机遇，进一步加固医疗服务体系建设，做好“东融西借、南引北联”的文章，全力提升医疗服务水平，建成省级区域医疗卫生中心，打造冀鲁豫三省交界医疗卫生高地。二是着力转变发展方式，加快分级诊疗制度建设，逐步形成首诊在基层、按需进医院、全专结合、双向转诊、共同完成的就医新格局。通过建立医疗联合体、医疗机构共建共管等形式，促进优质医疗资源下沉和双向转诊“下转”。三是整合卫生资源，探索组建医疗集团，提升核心竞争力。

在公共卫生服务方面，推进基本公共卫生服务均等化，继续向城乡居民免费提供国家基本公共卫生服务项目，实施好重大公共卫生服务项目，让广大城乡居民进一步享受公平可及的医改成果。同时，继续提高筹资标准，改进项目管理和绩效考核方式，强化项目资金监管，提高公共卫生服务效率。加快卫生信息化建设步伐，为深化医改提供坚强支撑。