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美机构称中国援非金额将比肩美国
来源:经济日报 作者:周剑 2013-05-13 08:49:00
本报讯 记者周剑报道:美国研究机构4月29日发布的统计报告显示,2000年至2011年,中国共为51个非洲国家援助1673个项目,援助总额约750亿美元。
该报告由总部位于华盛顿的全球发展中心和AidData项目共同发布。AidData是杨百翰大学、威廉玛丽学院和非营利组织Development Gateway的合作项目。据悉,统计人员历时18个月收集分析了2000年至2011年上万篇关于中国援助非洲的中英文公开报道,最终汇总成一个可以实时更新的中国对非援助数据库。
报告指出,中华人民共和国对外援助已有60多年历史。1964年,周恩来总理就提出经济技术援助八项原则。报告显示,2000年至2011年,中国共为51个非洲国家援助了1673个项目。而在2011年南苏丹独立后,非洲共有54个国家,这意味着仅有3个非洲国家未接受中国援助。
援助项目涉及20多个领域,涵盖非洲社会的方方面面。就项目数量而言,卫生援助、减免债务援助、政府和民间组织援助、教育援助等排名靠前,项目总数均超过100个,援助资金达上千万美元。报告特别提到,中国在蒙罗维亚安装太阳能交通灯,还援建了一个疟疾防治中心。在莫桑比克,中国参与的项目包括马普托的国家视觉艺术学院。此外,中国还在整个非洲大陆上兴建体育场馆和音乐厅。
从受援助国别来看,南非、加蓬、塞拉利昂、马里、纳米比亚等国接受的援助项目较多,佛得角、突尼斯、莱索托、南苏丹等国接受的援助数量也比较靠前。但是报告没有给出各国接受援助项目的总额。
报告指出,中国的援助实际上是对西方机构援助项目的互补。中国对非洲基础设施投资很大,这是因为非洲国家对此需求巨大,而这些项目常因风险较高、信息缺乏等原因而让西方公司望而却步。
参与该报告撰写的研究人员表示,中国在非洲吸引外资投资方面扮演了一个十分重要的角色。过去几年,来自经济合作与发展组织国家的投资一直在缩水,而像中国这样的新兴发展中国家在这方面正发挥越来越重要的作用。
针对中国对非援助基于掠夺非洲自然资源的说法,报告指出,通过对媒体报道、美国中央情报局报告、世界粮食计划署和中国商业年度报告的研究表明,并无可靠证据表明中国对非援助资金划拨基于受援国自然资源的捐赠。
报告表示,经过10多年的发展,中国对非援助几乎遍布非洲大陆,并且今后可能继续增长,与美国对非援助比肩。据估计,2000年至2011年,美国对非援助总额约900亿美元。
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