本报讯 中国共产党聊城市第十二届委员会第七次全体会议公报(2014年12月6日中国共产党聊城市第十二届委员会第七次全体会议通过)

　　中国共产党聊城市第十二届委员会第七次全体会议，于 2014年12月6日在聊城举行。出席这次会议的有，市委委员 44人，市委候补委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志、市第十二次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席会议。会议由市委常委会主持。市委书记林峰海作了重要讲话。

　　全委会认真学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神，听取和讨论了市委书记林峰海受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共聊城市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》，市委副书记、市长王忠林就《意见(讨论稿)》向全委会作了说明。

　　全委会一致认为，党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会决定性阶段和全面深化改革的关键时期召开的一次重要会议，对全面推进依法治国作出了全面部署，为加快建设社会主义法治国家指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十届十次全会深入贯彻十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神，对全面推进依法治省作出了重要部署。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识党的十八届四中全会和省委十届十次全会的重大意义，把学习贯彻落实中央和省委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，凝聚起全面深化改革、推进依法治市、加快跨越赶超的强大合力。

　　全委会充分肯定了今年以来市委常委会的工作，一致认为，在中央和省委的坚强领导下，市委常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以打好跨越赶超三年攻坚战第二战役为中心，以保障和改善民生为目的，团结带领全市广大党员干部群众，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各项工作取得新的进展。

　　全委会指出，全面推进依法治市，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委的部署要求，以全面建设法治聊城为目标，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力抓好法治工作队伍建设，进一步加强和改进党对全面推进依法治市的领导，促进法治聊城建设与全市东融西借、跨越赶超共同推进、协调发展。全面推进依法治市，必须坚持党的领导，必须坚持人民主体地位，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持法治与德治相结合，必须坚持从实际出发。

　　全委会明确了全面推进依法治市的重大任务，一是加强科学立法，充分发挥立法职能。要把党的十八届四中全会依法赋予设区的市地方立法权作为法治聊城建设的新起点，加强前瞻性研究，适时启动立法工作，建立市委对地方立法工作重大问题决策的程序，完善地方立法体制，加强重点领域立法，深入推进科学立法、民主立法。二是坚持严格执法，提高依法行政水平。要建立权责统一、权威高效的依法行政体制，科学界定、依法履行政府职能，深化改革、严格执法行为，加强监督、强化公开约束行政权力，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，确保政府一切活动都在法治框架内开展、在法治轨道上运行。三是确保公正司法，维护社会公平正义。要认真落实中央和省委关于司法体制机制改革的各项部署，保证司法机关依法独立行使职权;坚持严格公正司法，把每一起案件的办理都作为维护社会公平正义的具体实践，确保经得起法律和历史的检验;加快构建阳光司法机制，在司法活动中保障人民群众参与，进一步健全司法内部监督制约机制。四是推进全民守法，提高法治社会建设水平。要加强法治宣传教育，打牢道德建设基础，全面推进依法治理，从经济、政治、文化、社会等各个方面入手，切实提高全社会法治化水平。五是加强法治工作队伍建设，为法治建设提供组织和人才保障。要大力提高法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。

　　全委会要求，要加强和改进党对全面推进依法治市的领导，确保各项目标任务落到实处。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹推进深化改革和依法治市，切实提高领导干部的法治思维和依法办事能力，聚精会神抓好党的建设，推动全市法治建设迈出坚实步伐。

　　全委会强调，要统筹做好经济社会发展各项工作，对照打好跨越赶超攻坚战第二战役的要求，加强对重点行业、重点企业、重大项目的跟踪监测，确保如期完成年度目标;要全力做好与全国工商联执委会企业的对接工作，抓好签约项目的跟踪落实;要继续加大保障和改善民生工作力度，妥善安排好困难群众的过冬生活;要重视做好信访维稳和安全生产工作，积极营造和谐稳定的社会环境;要提前谋划明年的发展思路，牢牢把握经济社会发展的主动权。

　　全委会号召，全市广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委全会精神，大力弘扬“团结一心、奋勇争先、务实为民、敢于担当”的新时期聊城精神，凝心聚力、开拓创新，全面深化改革，全面推进依法治市，为东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区做出新的更大贡献!