大众网聊城10月17日讯（记者 李乐涛 通讯员 崔新代）"真没想到俺家被盗山羊还能找回来！"山东省聊城市东昌府区于集镇郭太生老大爷见到失而复得的山羊，喜悦之情溢于言表。

　　原来，郭太生喂养了4只母山羊，每年全靠下羊崽换个零花钱，没想到，前几天的晚上，4只羊被贼偷去。郭太生急忙报了案，当时他想："这种小案子不一定能破"。谁料，案发三天后派出所竟把案子破了，还追回了被盗山羊。

　　今年以来，聊城市公安局东昌府分局紧扣"保增长、保民生、保稳定"主题，强化"群众小事就是公安大事"理念，掀起以打击抢劫、抢夺、盗窃、电信诈骗为目标的集中行动，取得了案件下降、安全感和群众满意度提升的效果。截至目前，该局共破获多发性侵财案件2000余起，抓获犯罪嫌疑人1000余名，缴获赃款赃物折款200万元。

　　小案不小，件件牵涉老百姓利益

　　"一头牛被盗，是农民兄弟的半个家产；一只羊失窃，是一个农村孩子一年的学费，这些小案对公安机关而言算不上大案，而对老百姓来说那就是大事。从群众身边关心的小事抓起，大打一场"小案侦防"攻坚战争，以实际行动回应群众新期待！"这些道理虽然出自东昌府分局局长孙留功之口，却深深根置于民警心里。

　　小案能否破获，关键靠抓落实。东昌府分局吸取过去打击行动"虎头蛇尾"教训，制订了小案侦防"五个必须"，即：接到群众报案必须第一时间赶到现场，勘查现场录像、录音等信息和走访调查资料必须输入大数据资料库，侦查过程中必须向报案人反馈结果，破案后必须追赃，案件侦结后必须对当地群众进行一次治安防控教育。

　　同时，该局还强化日统计、周研判、月排行、季表彰，年考核等措施，最大限度地激发民警小案侦防工作热情，持续推进专项打击行动向纵深高效发展。

　　小案涉民利，小事连民心。到目前，东昌府分局破小案同比增加了21个百分点，已为350名受害人挽回经济损失，收获锦旗、表扬信200余件，万名群众通过短信、微博盛赞公安好！

　　小案大侦，"杀鸡"也要用"牛刀"

　　"群众安全感和满意度的提升，不仅取决于大案要案是否及时攻破，还取决于身边的小案能不能及时得到侦办。"东昌府分局负责刑事侦查的副局长杨效敏说。

　　今年初春，东昌府区梁水镇、闫寺、堂邑镇发生100余起被盗系列案件，盗窃物品大到农用车辆，小至粮油、衣物等，当地群众怨声载道。东昌府分局接此案后，打破过去"谁辖区发案谁负责破案"的常规，启动破大案机制，刑侦、技侦、网安一起上，不到10天成功将这一重大团伙打掉，8名嫌疑人全部落网，缴获受害人大部分被盗物品。

　　对于易于侦破的小案，由辖区派出所、刑侦中队负责破获；较难或危害群众利益大的案件，该局 "杀鸡" 也用"牛刀"，招招尽显"十八般武艺"，如刑侦专家研判、现代扁平化指挥、"四长"（局长、刑侦大队、中队长、派出所所长）靠案、一案一奖等措施，过去只有在侦破大案时才能实施的一系列超常规作战模式，目前已在东昌府警方运用于民生案件。

　　定期集中梳理民生小案，对系列串案实施挂牌督办，是东昌府警方又一超常态化作战模式。东昌府分局把136起涉及民生、久侦未破的"两抢一盗"案件，采取定领导、定民警、定时间、定奖惩、包侦破"四定一包"的办法，奋战两个月，120起疑难侵财案件被攻克，12个盗窃团伙被打掉，9个销赃窝点被捣毁。今年入夏以来，聊城城区先后发生百余起汽车被砸盗窃案件，该局对该案实行挂牌督办，包案民警仅用10天将此案破获，12名犯罪嫌疑人悉数落网。

　　数据显示，今年1至9月份，东昌府盗窃、抢夺、抢劫案件同比下降了12.8%、33.5%和16.3%，呈现出社会治安平稳、群众满意的良好发展态势。

　　小案办好，追赃后才能画句号

　　"案件虽然破了，但我们的损失补不回来，没有值得高兴的！"；"如果把我们损失补回来，俺们心里也舒服一些！"这是东昌府分局在案件回访中听到群众最多的声音。

　　从群众不满意的地方改起，群众关注的，就是时下公安机关需要做的。东昌府警方为此把追赃挽回损失作为目标追求，通过追赃挽损回应群众新期待。该局提出了"破获侵财案件不追赃不能画句号"要求，规定：破获"两抢一盗"及诈骗案件要把追赃作为惠及民生首要任务，对于嫌犯尚未"出手"的赃物、赃款要竭尽全力追回，对于嫌犯挥霍掉的钱物，由物价部门统一打价，通过工作让其亲属给予一定的赔偿，起到了嫌犯亲属受教育、受害人获补偿的效果。

　　把返赃挽损活动搞得既雷声大，又效果好，这是东昌府分局提升群众对公安工作满意度又一特色。在城乡车站、集贸市场等处设立了8处集中返还点，成立了登门送赃小分队，及时把被盗财物送到受害人手中。聊城育新街刘大妈说："俺的金项链被坏人给拽走了，没想到3天公安民警给俺追了回来，咱们公安真棒！"阳谷县定水镇刘先生在聊城给父亲看病时，2万元被贼偷走，也没想到，公安民警5天后将被盗款如数送到家中。

　　截至目前，该局向受害群众发还被盗补偿款100万元、汽车21辆、农用车和电动车210辆、手机120台、电脑98台、金银首饰一大宗。