本报聊城讯　8月28日,记者从聊城市政府获悉,聊城市围绕建立法治政府和服务型政府,以转变政府职能、提升治理能力为核心,坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明、便民高效的原则,全面梳理政府行政职权,建立市县政府权力清单制度。12月底前公布运行。

　　据介绍,聊城推行行政权力清单制度工作,按照统一标准、分级负责,市县同步推进。市县推行行政权力清单制度分三个阶段进行:9月上旬完成清理自查；9月中旬至11月份,进行集中审核；12月底前公布运行,市县各部门的权力清单经市县政府确定后,由同级政府印发文件,公布权力清单及运行流程,并在相关网站公开。除涉及国家秘密及依法不予公开的外,完整、准确地向社会公开每项行政权力的基本信息,主要内容包括行政权力名称、实施主体、实施依据、收费(征收)依据和标准、办事流程、办理期限、监督电话等,主动接受社会监督。

　　按照“谁行使、谁清理”的原则,市县各部门对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记,列出权力清单。按照转变政府职能、简政放权的要求,最大限度减少政府对微观事务的管理,重点在行政权力取消、转移、冻结、下放上下工夫。结合行政审批制度改革,对各类行政权力事项进行全面清理,凡市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批。

　　市县政府要整合现有电子政务资源,建设行政权力“一库四平台”,即行政权力项目库,行政权力运行平台、政务公开平台、法制监督平台、电子监察平台。市县各部门(单位)按照新的行政权力清单和流程图运行行政权力,并在2015年6月底前全部纳入行政权力“一库四平台”管理。

　　聊城市市长王忠林说:“推行行政权力清单制度,有利于推进政府职能转变；按照法无授权不可为、有权必有责、用权受监督的要求,让行政权力在阳光下运行,把权力关进笼子,解决行政权力部门化,部门权力利益化的问题。”

　　聊城市工商局的一位负责同志认为,推行行政权力清单制度,对于理清各部门的行政权力,避免推诿塞责、胡乱行政,提高行政效率,具有重要作用。前一段时间,聊城市整治校园周边环境,开始的整治方案,把校园附近的小吃摊整治、小饭桌整治等分给了工商部门。这让工商部门很作难,整治路边小吃摊,没有行政执法局的介入,很难进行；而整治小饭桌,属于食药局的职责范畴,经过和相关部门的沟通后,这项工作才得以推进。如果列出权力清单,明确各部门的行政职权,这样的尴尬就可以避免。