□冯长禄　王亚男　报道　　▲转型升级为企业发展开拓新的发展空间。8月10日,位于茌平县博平镇的聊城优幼营养品有限公司内包装车间,技术员在检验产品质量。该公司引进先进数控生产设备和生产工艺,生产的食品已获得了国家食卫注册和国家质量管理、食品安全管理体系认证。

　　◆今年是聊城实现3年跨越赶超目标的承上启下年,做好下半年的工作,关系到三年跨越赶超目标的完成,关系到建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区目标的实现。下半年,聊城经济社会发展呈现六大“关键词”。

　　□　本报记者　王兆锋

　　◇关键词一:动力与活力

　　从宏观环境看,中央已经把“稳增长”作为首要任务,提出要坚决完成今年的发展目标。这表明国家将进一步加大对新能源汽车免征车辆购置税、加快铁路建设、支持更大规模棚户区改造、扩大营改增试点等政策的实施力度,将对扩大内需和实体经济发展加大支持力度、提供广阔的发展空间。

　　从发展基础看,一批大项目、好项目签约落地,重点企业“二次创业”势头向好,新型城镇化、农业现代化加速推进,工农城乡协调发展,工作推进机制逐步完善,发展的动力活力进一步增强。

　　从推动力量上看,今年12月份,全国工商联第十一届三次执委会、全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会将在我省召开；第三季度,全省大气污染防治现场会、“百家商会”聊城行等大型活动将在聊城举行,这为聊城加强对外合作与交流、深入推动各项工作提供了难得的机遇。聊城仍处于加快发展的重要机遇期。

　　◇关键词二:优质高效投入

　　聊城市委、市政府提出,要毫不动摇地抓项目促投资,依靠优质高效投资拉动经济增长。

　　盯住项目不放,形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。各级领导切实靠上,对帮包项目抓紧抓死,促进项目早日建成投产。市发改委每月对重点项目建设进行调度通报,各县市区、各单位,对每个项目建设情况进行深入分析,年内不能开工的项目8月底前撤销,选具备条件的项目抓紧开工。

　　抢抓“一区一圈一带”机遇,抓好重大交通项目和其他基础设施项目建设。进一步加快区域内交通基础设施建设,力争年内济聊一级公路路面工程主体完工；争取青兰高速、莘县至南乐高速尽快开工,确保济聊城际铁路、聊泰铁路、徒骇河同行等重大项目前期工作取得突破性进展。

　　◇关键词三:招商引资

　　聊城市委、市政府要求要坚定不移地抓招商、大招商、招大商,确保全年招商引资到位资金达到840亿元以上。

　　组织开展好“百家商会”聊城行、聊城(杭州)投资合作推介会等招商活动,强化推介宣传,引进更多项目。积极利用外资规模,着力抓好香港和韩国招商活动,力争每次活动有5个千万美元以上的大项目签约；抓好茌平港华商贸增资、鲁西集团融资租赁、希杰增资等利用外资项目,确保全年外资到账1.8亿美元。

　　◇关键词四:转型升级

　　就传统产业来说,继续推进企业“二次创业”,突出抓好“3+5”千亿产业园区建设,谋划新上一批技术改造升级项目,确保“3+5”千亿产业园区全年完成投资350亿元,主营业务收入3400亿元,新增规模以上工业企业200家,产能总和利用率达到80.3%,全面完成化解产能过剩的任务。

　　大力发展战略性新兴产业。抓住聊城被纳入全国新能源汽车推广示范城市、国家出台新能源汽车支持政策的机遇,加快中通、时风等新能源汽车产业发展。全市高新技术产业产值占规模以上工业的比重提高2个百分点以上。进一步加快服务业的发展。优化提升传统服务业态,着力发展新兴服务业态,确保全年服务业增加值达到1000亿元,占比提高2个百分点。

　　◇关键词五:新型城镇化

　　加快推进以人为本的新型城镇化,促进城乡一体化发展。

　　加快城乡基础设施建设。重点抓好聊茌东大三角等20个城建重点项目建设,确保年底市民文化活动中心、望湖小区二期等8个项目竣工投入使用。突出抓好22个省市示范镇建设,集中连片建设103个新型农村社区。确保全市1000个城镇化项目全部开工建设,全年完成城乡建设总投资1000亿元,全市城镇化率提高2个百分点,达到45%。

　　加快生态城市建设和回迁安置房建设。全年建设安置房6.6万套,实现4.3万户居民回迁入住；建设保障性住房3.8万套,实施农村危房改造1.6万户。

　　◇关键词六:优化发展环境

　　突出抓好重点领域和关键环节的改革。进一步取消和下放行政审批事项,建立市级行政审批和涉企收费目录清单,清单之外的审批项目一律不准实施；开展中介机构和行业协会专项整治,设立中介机构超市,统一提供规范化服务。

　　开展农村集体经济组织产权制度改革试点,年内全市50%以上的村、社区完成农村土地承包经营权登记颁证。进一步破除非公有制企业进入法无禁止领域的限制措施,推动非公有制企业进入特许经营领域。扎实推进财税、城乡一体化发展、扩大对内对外开放、生态文明制度建设等方面的改革。

　　进一步优化人才发展环境。发挥聊大等载体平台作用,探索以平台聚集人才、人才引领产业、产业聚集人才的新办法新措施,做好创新创业领军人才的培养引进和企业家队伍建设。