◆地处冠县东北部的柳林镇,人口5.2万,面积70平方公里,辖50个行政村,是全国第三批改革发展试点镇、国家级生态镇,是山东省百镇建设示范镇、山东省西部经济隆起带文化旅游特色镇、省级文明村镇。该镇以基础设施建设为依托,以发展文化旅游业和商贸物流业为重点,着力打造商贸旅游重镇。对于柳林镇的做法,市委书记、市人大常委会主任林峰海认为,柳林镇走出了一条独具特色的发展新路子。

　　□　蒋鑫　陶亚楠　张庆涛　王迪

　　科学规划,打造特色城镇

　　走进柳林镇,绿树繁茂,道路宽敞整洁,房屋古香古色,群众精神振奋。“规划是城镇发展的灵魂,城镇建设,规划必须先行。柳林镇的定位就是,利用武训故里、非遗之乡、民间收藏多的资源优势,发展文化旅游产业。”柳林镇党委书记曹鑫说。柳林镇按照适度超前、突出特色的原则进行规划设计,规划面积达6平方公里,先后完成了《柳林镇建设总体规划》、《柳林镇城镇建设控制性详规》、《柳林镇小城镇基础设施建设项目规划》等。投资4亿多元,新建、拓宽改造道路32公里,对镇驻地进行电网改造、道路硬化、绿化、亮化,修建排水管道6.8公里,绿化面积12万平方米,日处理5000吨的污水处理厂已经开始运营。

　　在武风文韵社区,一期6栋多层楼房已全部建设完成,300户村民已经全部入住,水、电、暖设施一应俱全,二期工程今年10月份即将交付使用。“40套楼房已经有100多户村民报名购买,有的村民都要不上。”柳林镇北街村党支部书记韩振成说,社区建设打破了村与村的居住界限,外乡镇、外村的村民也争着到社区来居住。

　　“柳林镇总体功能规划了‘一轴、两心、三区、四园’,即以文化路为中心轴,打造以行政管理、文化教育公共服务两个中心,设置三个居民居住区,建设轴承纺织工业园、文化旅游园、商贸物流园以及观光农业园。”曹鑫说,全镇50个行政村规划建设14个社区,其中中心社区9个、基层社区5个。“通过科学的规划,整合优势资源,打破了行政区划束缚,通过城镇化、工业化、农业现代化‘三化’融合发展,壮大城镇规模,既节约集约用地,也为经济建设、城镇化发展预留了空间。”

　　集聚优势,发展特色产业

　　在柳林镇,总投资1.5亿元的标准化厂房进驻企业已经确定,一期工程马上投入使用,二期工程年底将全部建成。经过精心培植,纺织、轴承、镀锌板、制糖、假发等产业初具规模,全镇拥有20万枚纱锭、300吨糖果、50万吨镀锌板、100万套假发以及3000万套轴承的生产能力,规模以上企业达到了15家,2013年底完成地方财政收入5002万元。“上次朋友从深圳出差带回来一包糖果,一看是我们柳林镇大杨庄生产的。”曹鑫说。

　　在聊城古辕影视道具有限公司服装道具车间,一群中年妇女在裁剪道具服装,“俺家里的地都租给种牡丹的了,在这里打工一个月挣2000多块钱。看到电影里的演员穿着我们制作的衣服,感觉很有成就感。”北街村村民张桂芹笑着说。

　　柳林镇依托文化优势,发展影视文化。在聊城古辕影视道具有限公司的制造车间,销售总经理杨乃树指着一辆日军九四式坦克车告诉记者:“以前看的抗战电影,有些战车道具没有真实还原,我们制作的道具是在尊重历史的前提下,参考了大量的车辆资料进行真实还原,因此我们企业的道具被很多剧组认可。”杨乃树说,《建国大业》、《金陵十三钗》、《一九四二》以及现在热播的《归来》等多部影片中,使用的车辆以及大量家具、服装、摆件均出自该公司,公司已经成为国内影视圈道具行业名副其实的老大。

　　柳林镇将利用影视道具制造、个人收藏等资源与旅游相结合,筹建抗战博物馆、影视拍摄基地以及教育展览馆等旅游产品开发为一体的综合性文化产业园,争取建设成国家级红色爱国主义教育基地。

　　武训故里,凸显特色教育

　　柳林镇是千古圣丐、平民教育家武训先生的故乡,他们在全镇大力弘扬锲而不舍、无私奉献的武训精神,以开展素质教育为切入点,创办特色学校,打造武训故里教育品牌。着重进行学校基础设施建设,对全镇1处中学、8处小学、10处幼儿园全部进行了设施改造和更新,提升微机室建设水平,加快现代教育技术建设步伐,建设校院网络系统,构建数字化校院,中学和镇中心小学教室内全部装备“班班通”一体机。

　　在文化方面,柳林镇对柳林花鼓、降狮舞非物质文化遗产进行了有效保护,投资100多万元改建了高标准的文化大院,实施了“非遗文化”作为校本课程进课堂工程,努力培养新的接班人。“单是依靠老人,很难将文化传承下去,所以从2012年开始,我们镇将柳林花鼓、降狮舞引入课堂,每天下午由非遗传承人手把手地教孩子们学习,这样既丰富了孩子的校园生活,又传承了文化、继承了传统。”曹鑫介绍,为丰富孩子课余活动,柳林镇建设了六块标准场地的羽毛球训练馆,全镇中小学生做到了“每人一个羽毛球拍”,让孩子在接受教育的同时增强体质。

　　点评

　　冠县县委书记　牟桂禄:城市是文化融合的平台,是人们的精神家园,城镇化过程中要创造性地保护和传承好历史文化。在推进新型城镇化过程中,柳林镇凸显文化特色,把文化建设贯穿城镇化始终,着力铸造城镇之魂,展现出精彩独特的文化特质与魅力。

　　产业发展是新型城镇化的支撑。柳林镇通过发展文化产业等优势特色产业,带动更多农民就近就业就地上楼,到城镇安居和发展；坚持以人为本,通过推进基本公共服务均等化,提高城镇的承载能力,为进城农民提供更多的就业机会和更好的生活环境。

　　柳林镇的做法启示我们,坚持文化传承就是要根据不同地区的自然历史文化禀赋,体现区域差异性,提倡形态多样性,防止千城一面,发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇,形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。