进入7月份以来,济南市降雨频繁,尤其是7月8日至14日,连续发生强降雨过程,全市平均降雨量157.7毫米,其中,商河县降雨量达到213.7毫米,最大降雨点玉皇庙高达321.5毫米。降雨强度之大、历时之长、范围之广、频次之高,均为有水文历史资料以来同期最大,每次降雨的突发性、不确定性、不均匀性历史少有。

　　每临暴雨,各大城市的防汛压力都很大。武汉市长唐良智曾公开表示:“一打雷我就着急”。雨果曾说:“下水道是一个城市的智慧与良心。”可如今,做良心与智慧的事情并不见得都十分给力。每年汛期,武汉、重庆、广州等地暴雨如注,“看海”都会成为各个城市一景,所谓“城市的良心”实在经不起考验。

　　济南面临的情况也很严峻,今年降雨导致城区立交桥、低洼地区出现严重积水现象,部分县(市)区发生了一般洪涝灾害,水库、塘坝进水明显,先后有7座小型水库、13座塘坝溢洪,个别中型水库已逼近汛限水位。

　　以前城市防汛,更多是抵御江河泛滥、山洪暴发等外洪,但现在城市主要是遭遇内涝,一场暴雨,城市即成为高危险区域。今年济南遭遇多场大雨,导致城区多处路段出现积水,大部分车辆只能在积水中缓慢前行,给市民出行带来不便。很多网友在微博上吐槽:“首届泉水节今日开幕,济南街头喷泉汹涌泉水四溢”、“亲,来济南看海吧”、“济南一大怪,大雨一下满城浸在风雨中”……虽然有些无厘头,但在到处道路施工出行不畅的情况下,还得冒时常趟水过“河”的风险,市民的调侃也应得到理解。

　　每逢强降雨多发的年份,城市排水设施就会一再被诟病。济南早在2007年就经历了“7·18”特大暴雨,市政部门也每年都对市区排水设施进行改造提升,尤其是对道路积水点几乎是年年进行改造,但是每年仍有积水点冒出来。“泉城”变“水城”,看起来是暴雨所致,但如果仅仅把责任归结为天气却有点说不过去。汛期都是周期性的,如果防汛只是临时抱佛脚,临时搞演练,最终脱离不了内涝的后果。防汛需要未雨绸缪,更需要有长期的规划。据报道,2012年北京“7·21”特大暴雨造成78人罹难之后,北京市下了死命令,今年城区不能死一个人。几乎每一次的城市内涝都可能造成大量的经济损失或有人员伤亡,但总不能年复一年的“涝了就涝了,死了就死了”。防涝设施在设计规划之初,就应当有长远的目光并做好防涝风险评估。

　　近几年来,中国城市内涝已经成为一个普遍性的问题,这只能说明我们的防汛没有大的进步,至少没有明显的进步。城市化的快速发展加重了内涝风险,从现实层面看,这种风险还在加剧,真正的谷底尚未到来。一场暴雨,总是容易在细节处暴露出城市管理体系中的瑕疵。而天灾对整个社会的心理冲击、对城市公共应急体系的严峻考验,更值得我们深思。

    【原标题：“泉城”变“水城”考验城市管理智慧】