房山长阳国际城可谓全国首个“限房价、竞地价”中小套型普通商品房项目。新京报记者王叔坤摄

　　在北京这样的特大型城市，房价问题一直是社会关注的焦点。近日，两会上一则有关北京的自住型商品房政策应向全国高房价地区推广的提案更是引发了社会各界关注。业内分析称，这个楼市新军有望在一线城市得到更大发展。

　　2013年10月，北京市住建委发布“自住型商品房”政策。此类住房价格比周边商品住房约低30%，面向全市符合限购条件的家庭；购房后5年内不得上市，5年后转让的，按届时同时段商品住房价格和该自住型商品房购买时价格的差价30%缴纳土地收益等价款。

　　由于价格偏低，吸引了大批刚需族。比如朝阳区百子湾地块，其自住商品房项目销售限价为2.2万元/平方米，而该区域二手房均价已近4万元/平方米。即使是目前限价最高的朝阳区来广营乡地块，其销售限价也在2.8万元/平方米，远低于周边房价。

　　自住房或能平抑房价上涨

　　去年10月，北京市曾表示计划在两年内推出7万套自住型商品房，其中2013年将推出2万套，2014年推出5万套。而截至2013年底，在北京市已完成出让的自住型商品房用地上约可建设自住房2.2万套。

　　据统计，目前北京市已有3个自住型商品房项目开始接受资格申报，其中首个项目恒大御景湾已于2月底结束网上申购，据开发商统计，网上申购量已达14.8万人。而最终约有7万组家庭到现场办理了审核，可恒大御景湾的自住房供应量仅有2000套左右，其求供比例接近35：1。

　　“政府大力向市场推自住型商品房用地，还是有利于缓解北京目前的住房矛盾，能够起到一定平抑房价、稳定预期的作用。”一位房企人士认为。

　　国企、央企拿地积极

　　北京市国土局公开文件显示，2014年，北京市将继续加大住宅用地的供应，拟安排住宅用地供应总量中的40%用于保障性安居工程建设，60%用于商品房建设，而商品房用地中将有50%用于建设自住型商品房。

　　自从大量含自住型商品房配建项目用地推出以来，众多国企、央企也表现得非常活跃。据一位接近央企的人士透露，“国企、央企积极拿地，原因一是好地块稀缺，二是也的确有建设保障性住房、承担社会责任方面的考量。”

　　而像金隅、首农、北京建工等国企也积极参与，向市场提供了多宗自住型商品房地块。其中金隅嘉业(金隅万科城金隅·观澜时代)以65亿元总价竞得的朝阳北路和东坝单店地块，目前已开始自住型商品房项目的网上报名申购工作。截至3月5日，两项目合计申请数量已达38.1万户。另据了解，这两个项目计划提供房源5347套，按目前的申购量来计算，申购家庭和房源比例超过71：1。

　　此外，记者根据公开资料统计，截至3月10日，北京市已供应自住型商品房用地36宗，可提供自住型商品房建筑面积约402万平方米，如果按户型面积90平方米来计算，至少可提供4.4万套自住型商品房。

　　对此，中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰认为，从目前北京市的推地情况来看，自住型商品房正在成为一种发展趋势。

　　■案例

　　中国铁建率先试水自住型商品房

　　脱胎于铁道兵、正式成立于2007年的中国铁建是目前北京自住型商品房建设中的主力军，长期以来注重实现房企的社会责任，在北京已开发多处保障性住房。

　　早在2010年5月，中国铁建所拍下的房山区长阳镇起步区6号地就通过“限房价、竞地价”模式竞得，其竞买价为14.6亿元，楼面地价为6096元/平方米，而限定的销售均价为12500元/平方米。这一项目随后被命名为长阳国际城，也是全国首个“限房价、竞地价”中小套型普通商品房项目。

　　“那时候还没有自住型商品住房这个名字，所以项目当初没有被定位为自住型商品住房。”中国铁建房地产集团有限公司相关负责人曾这样向媒体解释。但无论是从限价、购房资格，还是从上市限制等方面来看，长阳国际城项目都与如今的自住型商品住房政策相吻合。这一项目开盘后即被抢购一空，当时供需比接近1:6。

　　之后，中国铁建先后出手，在海淀、房山、顺义等区域拿下多块含自住型商品房项目的土地。尤其是其在以18亿元高价夺得海淀区科技园地块之后，一度成为业内人士所关注的焦点。

　　据了解，该项目规划建筑面积为9.57万平方米，扣除约3万平方米公建，剩余约6.5万平方米全部为自住型商品房，限价1.9万元/平方米，单套总价不超过200万元，最大户型不超过110平方米，是目前较为热门的自住型商品房地块之一。

　　住总集团打造一大批“民生工程”

　　给中低收入人群盖房子，使百姓居者有其屋，是住总集团长期以来履行社会责任的重要体现，打造了翠城馨园、旗胜家园、住欣家园等一大批“民生工程”。

　　住总集团还是为数不多、把开发保障房项目也作为房地产开发主产品的企业。住总集团董事长张贵林曾表示，住总集团一直着眼于发挥国企优势，重点突出国企的保障功能和作用，致力于解决民生问题。

　　在“建设地产建筑跨国集团”的战略目标指引下，北京住总集团努力转变发展方式，打造和完善始于开发、终于物业服务的全业务链经营模式，为其成为北京保障房建设的排头兵打下了基础。

　　在北京推出自住型商品房政策以后，住总集团也对此颇为关注，并在北京土地市场联合其他房企积极出手，先后拿下大兴区亦庄新城以及门头沟区门头沟新城等地块。其中，在去年11月4日，住总联合首开拿下的大兴区亦庄新城地块以5.8万元的楼面价染指亦庄区域地王。而在这之后，住总融创骏洋联合体更是以58.66亿元价格超越“土豪”恒大，问鼎去年北京市总价地王纪录，而这几宗土地均配建有大量自住型商品房用地。

　　据了解，门头沟新城地块，建筑面积约34.7万平方米，除去限价商品住房面积之外，其余住宅面积均会被建设成自住型商品住房，房屋销售限价为1.8万元/平方米，单套商品住房总价控制在200万元以内。陈禹铭