位于杏花岭区迎春街的一家售楼部贴出“暂停销售”的告示。　范丽芳　摄

　　中新网太原7月19日电 (范丽芳)一则小产权房被政府没收的消息,让山西太原房地产的各方参与者不再淡定。这场迟来的、被认为是史上最严的房地产市场大整顿效果立竿见影。记者近日走访调查发现,截止19日,太原市多家售楼部停售,楼盘项目建设工地陆续停工。

　　一次维权引发的小产权房“地震”

　　2月18日,太原市政府发布紧急通告,称即日起将对太原市在建项目进行执法大检查,凡未经城乡规划和国土部门审批,不符合城中村改造等政策的,须立即停止施工,否则将列入黑名单,3年内不得在太原市承建任何建设项目。

　　2013年伊始,这份“表述严厉、态度坚决”的通告发出后,部分开发商似嗅到其中的“不容置疑”,决定暂缓工期。长风东鼎便是其中之一。

　　“售楼部曾经承诺2013年7月交房,但是今年过完年工地一直没动静。”同与姚先生在长风东鼎购房的业主们开始坐立不安,心生疑虑,遂向售楼部“要说法”。未得到满意的答案,加之原售楼部因故搬迁,业主们以为开发商“要逃跑”,决定联合维权。

　　这次维权行动引起了太原市政府部门的重视。“长风东鼎项目违规情况比较严重,未批先建,什么手续都没有就开始销售,而且引发了群体性事件。”参与对此楼盘查封的太原市房地局监察队副队长许日飞说,经太原市政府会议研究,6月30号对该项目售楼部进行查封,项目由政府依法没收。

　　整治效果初显楼盘停售工地停工

　　长风东鼎项目被政府依法没收,意味着太原市历史上最严厉的一次针对预(销)售小产权房、证件不全的违规项目整顿正式展开。而该事件被当地媒体报道后,随即引发民众和业界的强烈关注。

　　已购买小产权房的民众开始恐慌。“以前政府也一直在打击小产权房,但查封售楼部、没收楼盘,这是有史以来第一次。”一位不愿具名的楼盘代理商说,政府层面这么大力度和高密度的治理组合拳是前所未有的,“看样子不可能只是‘一阵风’。”

　　此间,记者走访多家售楼部及小产权房较集中的片区,多数工地现场不见工人踪影,保安说因“最近查得紧”暂停工期,有的索性在今年以来不曾动工;部分售楼部也在贴出“暂停销售”的告示后“关门大吉”。

　　小产权房缘何屡查不禁此次治理被称“史无前例”

　　据了解,全国多数大中型城市都被小产权房困扰,但建筑规模在太原却尤为“壮观”。据当地媒体报道显示,目前,太原市内的在售项目有近300个,其中手续齐全的项目仅70多个,证件不全的有80多个,城中村的小产权项目近130个,占在售项目总数的近半。报道称“若按照太原市人口计算,每个人都拥有10平米的小产权房”。

　　小产权房是在农民集体土地上建设的房屋,其产权证由乡政府或村委会颁发,这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证,购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。

　　“在我们接到的房产投诉里,小产权房手续不全被叫停和延期交房是最多的,且小产权房不受法律保护,业主维权困难。”太原市房地局工作人员介绍。

　　既然如此,为何小产权房如此泛滥?“没有明确的监管主体,没有可以依据的法律法规。”许日飞曾多次在整治小产权专题会上提出建议。

　　“之前我们更多是通过报纸、电视等媒体宣传,提醒大家要购买五证齐全的楼盘。”许日飞坦白,此前,对于违规售房的楼盘只能向政府部门打报告,或给相关部门发个函,“最严重的一次是查封售楼部,派驻保安,但是这些也只能是暂时的,效果非常有限。”

　　2013年2月18日和2月28日,太原市政府分别下发《关于严厉查处违法用地违法建设的紧急通告》和《关于印发违法建设查处规定的通知》,7月11日,再发《关于严厉打击房地产市场违法违规销售行为的通告》。

　　许日飞认为,三个文件对从房屋违法建设的用地、规划、施工,到最后的销售都做了明确规定,且对违规建房的主管部门、处罚标准、处罚手段进行规定,“三个文件的出台已经形成完整的管理链,将会是我们处理小产权房等违法违规建设的‘尚方宝剑’,对于情节严重的,可由公安部门介入,其力度之大前所未有。”

　　截至7月17日,太原市房管局房地产监察队已开出罚单12张,每单均按上限3万元予以处罚,3家违法行为严重者被处以没收违法所得。

　　“以后我们可有的忙了。”与此前无法可依相比,许日飞更愿意选择这份忙碌,“只要市场规范了,手续不全的项目越来越少,老百姓的利益也就最大程度得到保护了。”(完)

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