大众网聊城1月9日讯（记者 袁志威）“1元钱的预防投入,可以节省8.59元的医疗费用,还能相应节省100元的经济损失，推进健康教育、提升全民健康素养是一项投入少、产出多、效益大的根本措施。”针对打造全民健康工程问题，两会期间，政协委员刘德勇、赵素婷提交了《关于进一步提升我市居民健康素养水平的建议》的提案。

　　提案提出，近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市按照“没有全民健康,就没有全民小康”的战略部署，紧紧围绕“普及健康知识、提升全民素养、打造健康聊城”的健康理念和“人人具有基本卫生知识、人人具有基本健康技能、人人具有健康生活方式”的工作目标，大力实施“全民健康工程”，创新性地实施了多项健康促进项目，加强了健康教育基地和健康促进示范场所建设。开展了“全民健康工程”，面向农村群众开展了农民健康服务行动7千余次，举办农民健康大讲堂1万余次；面向城镇居民，推行健康教育巡讲活动6000余期。推进健康阵地建设，拓宽了健康教育新渠道，将健康教育融入所有政策。截至目前，全市已有86家单位通过无烟验收；聊城市人民医院等6家医院高标准通过省级健康促进医院验收，并建成“市级健康促进医院”11家。

　　在提升居民健康素养方面，虽然取得了一定成绩，但是还存在很多困难和问题。任务目标艰巨，发展进度不平衡。国家“十三五”规划提出，到2020年居民健康素养水平要达到20%，《“健康中国2030”规划纲要》提出到2030年达到30%的目标，而目前聊城为11.9%，任务非常艰巨。

　　缺乏顶层设计，政策落实不到位。聊城由政府主导、部门协作、群众参与的健康促进机制虽然已经初步建立，但是作用发挥的不到位，缺少对“健康聊城”的顶层设计，缺乏统筹部署。各县（市区）对工作认识程度不一，居民健康素养水平发展不均衡，还没有将健康教育与健康促进工作纳入到社会发展规划中，缺乏相应的考评奖惩机制，社会参与度不高，政策落实不到位。

　　另外，还存在着缺乏统筹协调，没有形成整体合力；健康教育专业机构力量薄弱、经费不足；健康支持性环境建设有差距等问题。

　　对此，提案建议，全面开展健康促进与教育工作，抓好慢性病预防这一致病重因，这一利措不仅能有效推动“全国文明城市”、“国家卫生城市”长效机制形成，而且对于城乡环卫一体化建设、生态文明乡村建设都会起到积极的推动作用。

　　建议由市政府组织深入调研，对建设“健康聊城”的必要性、有利条件、发展目标、主要任务进行充分论证，编制《健康聊城“十三五”建设发展规划》，推动健康纳入城市规划、市政建设、道路交通、社会保障等公共政策，制定出“健康聊城”建设的工作目标及“路线图”、“时间表”，指导“健康聊城”建设有序推进。加强综合协调，加大资金投入，推进健康教育体系建设。

　　同时，还要积极开展健康促进细胞创建，搞好公共文体设施建设，建立健全法规保障体系。大力营造健康支持性环境，开展精准化健康教育，全面开展健康促进示范区（县）创建，以推动“健康聊城”建设工作的深入开展。