美容卡、洗车卡、购物卡、游泳卡、健身卡、电影卡、理发卡……琳琅满目的各种预付费卡已经成了市民生活的一部分。然而伴随而来的是屡屡出现的消费陷阱，消费者维权却是难上加难，买卡容易退卡难；办了卡店却跑了……预付费卡“潜规则”日益成为市民心中的痛。记者从济南市12315申诉举报指挥中心获悉，2009年，济南市与预付费卡相关的消费咨询、申诉和举报高达700多起，较往年明显增多。那么，小小一张卡为什么会套住那么多人呢？循着本报维权热线中读者提供的线索，记者进行了一次深入调查采访。

　　□本报记者 李萌博

　　>>>投诉统计：2009年济南有关预付费卡的投诉700多起

    “除了商家携款逃跑，今年以来，关于预付费卡的各类消费纠纷也是五花八门，已经成为济南市民的消费投诉热点。”日前，记者从济南市12315申诉举报指挥中心获悉，2009年，济南市与预付费卡相关的消费咨询、申诉和举报达700余起，这是历年来最高的数量，已经占到了居民服务类投诉的25%以上。通过办会员卡来赚钱的小店突然神秘失踪，这样的事儿近年来在省城屡见不鲜，仅本报96709热线经常一个月就能接到四五个类似的案例。

    济南市工商局有关人士介绍说，从受理的消费投诉情况看，消费者在购买预付费消费卡时，大多不签订书面合同，而只是与经营者达成口头上的约定。当日后产生消费纠纷时，消费者很难获得证据证明自己的合法权益受到侵害。另外，由于经营状况的不稳定，经营者突然停止经营、将经营场所转租他人，甚至携款逃跑的可能性也较大，这就容易给购买预付费消费卡的人带来较大风险。

　　>>>案例1：

　　洗车卡只用了一次，店就消失了

    日前，消费者杨先生致电本报消费投诉热线称，2009年10月3日，他在堤口路上的“洁洁汽车养护中心”办了一张洗车卡，面值为100元钱，这张洗车卡可以在一年时间内享受15次洗车服务。2009年11月，杨先生持这张洗车卡在该汽车养护中心享受了一次洗车服务。之后，杨先生再去的时候，发现这家洗车店已经人去楼空了。

    “ 其实，我已经在这家洗车店洗了好几年车，这家店也算是一家老店了，就是因为比较信任，所以才办了一张年卡，可没想到还是找不着人了。”杨先生说，100元的洗车卡，里面的钱并不多，但让人感到气愤的是，这家店太缺乏诚信了，连个招呼都不打，拿着消费者预存的钱就这么逃跑了。

    杨先生说，他一直跟该洗车店的一个服务员联系着，但该服务员说，她也一直联系不上该店的老板。接着，记者拨打了该服务员的电话，该服务员告诉记者，该店的老板前一段时间突然去广东了，原来那家洗车店很多持洗车卡的消费者都在找他，但大家都没有他的电话，“不过前些天，老板已经回济南了，还给我来过电话，说过几天就能退还那些洗车卡，但我也没有他的手机号，所以找不到他。”

　　>>>案例2：

　　店没了，4张柔婷美容卡成废品

    12日，市民张女士致电本报消费投诉热线说，他在2006年、2007年分别在玉函路、济大路、五院等处的柔婷美容院里，先后办了四张美容卡，其中有一张还是终身卡，价值将近两千元，另外三张卡里也都有数百元的费用还没有使用。

    张女士说，刚开始的时候，是其中一家店先没了，她给柔婷美容院打电话，被告知去另外一家店美容。结果去了另外一家店的时候，虽然原先那张卡还能用，但这家店里的服务员总会千方百计地让她再办一张卡，于是一来二去，自己就办了四张卡。

    “ 不光是办卡，在我每次去美容的时候，服务员总是一边给我做美容，还一边向我推荐美容产品，结果在她们的推荐下，我还从她们店里买了上千元的美容产品。”张女士说，每次去美容院，本来都没打算花钱，但是去一趟之后，总是稀里糊涂花了很多钱。

    2009年，张女士发现，她所去的这几家柔婷美容院都关门了，打柔婷的电话也打不通，在济南市也找不到还有其他的柔婷美容院在营业。“我这四张卡里还有好几千块钱呢，现在店都找不着了，我存在卡里的那些钱怎么才能要回来啊？”张女士焦急地说。

　　□消费提醒

　　预付费卡使用注意四点

    工商部门提醒消费者，预付费卡消费应当注意四个问题：一是对长期或者高额回报保持警惕，服务期限越长，回报数额越高，风险越大；二是对规模较小、开业时间较短的商家提供的约定服务，要慎重选择；三是掌握约定消费的期限、价格 、质量、管理等条款的文字凭证，不要轻信商家的口头宣传和承诺；四是一旦选择了某种约定服务，应按照约定条款及时消费，发现异常可拨打12315咨询或者投诉。

　　□专家视角

　　防范办卡陷阱，立法最有效

    此类案件虽然频发，但如何有效防范却一直是个难题。济南工商部门有关人士坦陈，目前办卡消费缺乏针对性的法律法规进行规范，发生争议时，由于可适用的法律法规较少，工商部门通常只能运用消费者权益保护法、合同法等带有普遍性的法律进行调解，但调解难度相当大。

    "预付费卡的问题目前是一个法律盲区，建议相关部门及时制定法规对其进行有效监管，加强对办卡消费的风险防范。"山东旭洲律师事务所的张道奇律师认为，必须为发卡商家设置准入门槛，比如根据其资信状况规定其发卡规模，防止经营者圈钱。同时要在企业注册登记之初，就对其经营场所、固定资产、注册资金、营业额、人员资格等设置一定标准，提高准入门槛，杜绝经营者滥用办卡消费的经营方式。

　　□骗术伎俩

　　放长线钓“大鱼”很有诱惑力

    记者调查发现，目前消费者手中的预付费卡主要有健身卡、美容卡、美发卡、洗车卡、餐卡、网球卡、洗衣卡、电话卡等等。至于为什么有那么多人热衷于办卡，这跟商家的“长线”优惠诱惑密不可分。

    以健身卡为例，记者从近10家健身馆了解到，目前许多健身馆不办理计次卡和月卡，只办理年卡，或者针对学生的半年卡，并且还有办理年卡再赠一个月等优惠。在这样的情况下，消费者会感觉到办卡的时间越长越划算。

    记者从多家美发店了解到，美发卡优惠的高低取决于顾客“投入” 的多少，如某美发店，普通卡一次存入600元可享受8折优惠，一次存入1000元可享受6.8折优惠，一般没有时间限制。而像洗车卡、洗衣卡等则按次计算，凭消费者购买的次数来分折扣等级。