徐仁亚,男,44岁,自2002年担任东滩煤矿安监处处长以来,他视矿井的安全为首要职责,抓安全铁面无私,严爱相济,坚持秉公办事,不徇私情,严细管理。在工作中,原则问题上,他顶住压力,坚持说“不”、带头“碰硬”、多次叫停安全隐患工程,不安全坚决不准生产,有力地促进了矿井的安全生产。先后获得集团公司安全监察标兵、济宁市五一劳动奖章。他用自己的实际行动,展示了一名合格的矿井安全监察干部的良好形象。在徐仁亚和同事们的不断努力下,矿井荣获“行业特级安全高效矿井”、“山东省一通三防安全示范矿井”等荣誉称号。“双基”、“标准化安监处站”和安全信息建设都排在集团公司先进行列。截至12月5日,矿井实现连续安全生产1333天。安全产煤2667万吨。
不断创新求实,严细安全管理到位。他认为抓安全管理工作必须不断研究新问题、制定新措施,严格抓落实。他从建立严格的安全管理机制入手,经过反复调研、座谈讨论,亲自主持修订矿《安全管理若干规定》、《双基建设制度汇编》和《安监处管理制度汇编》,这三部制度规定,共96项近12万字的,字字渗透着徐仁亚无数个不眠之夜的思索和对矿井安全生产的决心意志。他还主持编制了《地面工人岗位安全操作规程》,共 个工种 万字,为强化地面安全管理奠定了基础。他说:“抓安全,首先抓源头”。他经过总结分析,制定了《安全不放心人排查规定》,第一次将准备结婚的、家庭变故的、精神恍惚的等10种人员,和患心脑血管、精神病和高血压症等患者纳入不放心排查行列,在整个煤炭行业也尚属首次,得到山东安全监察局领导的高度重视和充分肯定,并以函的形式在全省推广。同时,制定安监员现场监督检查竞赛机制。对现场监督检查得力,班组考核得分排名第一的,人均提高浮动奖励系数的10%和30%;对排名倒数第一,且本班当月未查处典型“三违”、挂红黄牌或违背措施的,人均扣除浮动奖励系数10%,让责任心强、真抓敢管的安监员得实惠,调动了安监员的积极性。
作为安监部门负责人,他突出抓好全矿各生产环节隐患排查和监督治理工作,全年下井次数最多、奔走岗点最多、制止“三违”人数最多,为矿井安全生产提供了重要保障。一次,他在检查工作时发现,巷修工区施工的14310轨顺1号提施工坡度大,现场管理混乱,且工作人员未采取防滑措施,单位负责人现场不管不问,一味的要求要求进度,忽视安全,现场的工作人员稍不注意就可能导致设备滑坡或重大事故。他立即责令该单位停产整顿,单位党政领导停职反省,在矿安全会上作检讨,并严格按标准整改问题,采取有效措施后,再开工。为确保整改期间的安全施工,他亲临现场指挥,监督现场确认和整改效果,警示教育了其他单位,提高了各单位的安全施工意识。
突出超前预控,严抓现场监管检查。“严格现场监督检查,保障职工生命和矿井财产安全是我的职责,绝不要带血的煤”徐仁亚如是说。他始终坚持安全工作抓超前,超前抓,争主动。他将现场手指口述安全确认作为抓预防的重要手段,严格施工工序、操作程序和现场动态隐患排查确认,严查班组“三位一体”和个人岗位隐患排查到位情况。有次他在掘进工作面检查,有一名职工在未找实顶帮,就进行安全确认,被他当场制止,并结合兄弟矿事故,给该职工和当班所有职工上了一堂警示教育课,讲清顶帮不实可能造成的危害,执行手指口述安全确认意义,让该职工心服口服,其他旁听的职工也深受启发和教育。他坚持查处一个人教育一个班,查处一次,就警示教育一次,让大家接受教训,提升认识,由于他在安全管理上的博学,每次都用不同的案例来警示教育职工,被职工亲切的称为“安全教授处长”。
强化内部管理,打造过硬安监队伍。他说:“矿井安全机制再健全,没有良好的监督,也等于一纸空文,必须建设一支素质高、业务精、能力强、作风硬的安监队伍,才能确保制度落实”。他明确提出“坚持原则、铁面无私、公正廉洁、素质过硬”的“十六字”建处方针,通过制定规范,严格考核,末位淘汰,使安监员的执法意识和能力明显增强。同时,他对安监员的不规范行为,不护短、不回避、不遮掩,总是大张旗鼓进行分析点评,警示教育。
有次,该矿综掘安装工区一名职工在运输顺槽内拉移大型综采设备时,由于把钩工检查确认不认真,固定车辆的设施未摘除,便打点拉移设备,安监员齐某某没能及时发现,将安全设施拉坏,卡在支护巷道的棚梁上,险些把棚梁拉歪,给现场安全生产带来了极大威胁。徐仁亚在主持对这次事故的处理中坚持原则、科学分析、分清责任、按章处理,坚决不打擦边球。给予责任者留矿察看一年处分。一次教训让齐某某终生收益!他感叹和感谢徐仁亚处长的公平、公正和无私。他说:“徐处长可能是处理的比较重,但他却是我一生最佩服的人!”
创新培训形式,持续提升安监员素质。培训,是职工言行向规范靠拢的动力和吸盘。徐仁亚积极倡导和建议要搞好全矿岗位安全培训,并积极深挖安监处内部培训的潜力,在安监处推行值班人员班前抽签提问考试办法,每班班前公开抽取1-2名安监员,采取当场提问,当场作答、当场打分,严格奖惩的办法,对安监员进行规程措施培训,并以60分、80分、90分、95分为合格标准,区分不同时段的考核奖惩方式,同工资奖金二次分配挂钩,逐步提升安监处规程措施的掌握程度,确保现场规程措施监督到位。同时,利用周四学习日和班前班后会时机,采取点评、讲授等方式,以执法情况点评和安全管理规章、制度为重点,强化安监员现场执法方式和业务技能教育,及时纠正偏差,提高执法能力,使全处安监员的政治和业务水平不断提升。
拓宽培训载体,全面提升综合能力。他主持创新安全培训载体和形式,牵头研制了多媒体安全技术培训系统,将上级文件、会议精神和规章制度等,制作动画、漫画、图表等形式,通过网络和多媒体等先进培训设备,对职工进行培训,使枯燥乏味的安全教育变得生动活泼、形式多样,受到广大员工的欢迎。同时,为全面提高工班长的安全管理综合素质,徐仁亚创新安全教育培训方式,他自任班主任,采取观看事故案例警示片,互动交流、畅谈心得和矿长、安监处处长面对面沟通交流等有效方式,将全矿井上下24个生产单位的128名正工班长分为采煤、综掘、普掘、机电运输、选煤和地面生产7个专业学习小组,进行了每季一次定时集中脱产培训,开展了每月一次分专业集中研讨,通过管理经验推介,问题班组点评,让现场管理有方、效果好的班组作经验介绍;对现场管理不到位、存在问题的班组,进行集中会诊,找出症结,帮助改正,澄清了安全管理上的模糊认识,提高了思想境界,工班长综合安全素质明显增强。
作者:张景洪