杭州多部门讨论出租车调价方案，拟增加因堵车造成的等候费以及长距离空驶返回费

　　为缓解运营成本上升带来的经营压力，7月9日，上海出租车正式上调出租汽车运价。

　　在杭州，有关出租车调价的呼声也较为强烈。

　　昨天，记者从杭州交通运输部门了解到，经过交通运输、物价等部门的几经讨论，杭州出租车调价方案已经进入深度论证期，交通运输主管部门更倾向于现有的10元3公里的起步价和1元的燃油附加费不变，确保价格总体平稳，但实行价格的结构调整，增加因堵车造成的等候费以及长距离空驶返回费。

　　不过，该方案还需有关部门研究后上报市政府，并进行听证会后才能最终实施。

　　调价方案力争年内出台

　　其实，减少出租车收费等候时间的想法，早在今年5月召开的杭州市政协缓解“行路难、停车难”民主议政会上，就被民进杭州市委员会提了出来。

　　民进杭州市委经调研后发现，目前杭州出租车等候2.5分钟的费用是1元钱，这一价格偏低。目前由于等候时间偏长，等候价格不高，直接导致出租车司机不愿意去拥堵的路段，这就造成了拥堵路段打车难的问题。

　　民进杭州市的委员们经过计算，如果将等候费从2.5分钟1元，提升为2分钟1元钱或1.5分钟1元钱，司机每等候1小时收费要从24元增加到30元和40元，每个月增加收入560元和2160元。

　　他们认为，减少出租车收费等候时间，不仅可以增加出租车司机的收入，弥补由于交通拥堵造成出租车等候时间内燃油消耗上的损失，还可以让司机更愿意进入景区、机场等拥堵的地方，打的难也会缓解。

　　民进杭州市委的这一建议引起了相关部门重视。

　　经过交通、物价等部门的几经讨论，杭州出租车调价方案已经进入深度论证期，交通运输主管部门在近几个月的反复调研、充分听取出租车企业、司机等方面的相关意见的基础上，更倾向于现有的10元3公里的起步价和1元的燃油附加费不变，确保价格总体平稳，但实行价格的结构调整，增加因堵车造成的等候费以及长距离空驶返回费。

　　不过，该方案还需有关部门研究后上报市政府，并进行听证会后才能最终实施。至于等候费具体会增加多少，相关部门仍在细化方案，基本想法是调价的增值部分全部用于提高一线司机的收入水平，让司机增加每月1000多元的收入。

　　杭州出租车朝公车公营发展

　　今年年初，杭州市宣布年内要增加600辆出租车，其中200辆电动出租车，电动出租车目前只有30辆上路，到今年年底前，其余170辆电动出租车将全部上路。

　　杭州市交通运输局副局长王一川说，要以这批600辆新车投放为契机，规范经营产权关系，使杭州出租车朝公车公营的方向发展，车子归企业所有，企业与司机签订劳动合同，为司机购买劳动保险。

　　目前，杭州出租车经营模式有挂靠、承包等6种方式。杭州交通部门已向市政府提交一份规范出租车经营关系的文件，鼓励各种经营关系朝着公车公营的方向发展。

　　王一川说，为了调动企业、承包人、司机等各方对这项工作的积极性，政府将拿出一定的运力指标予以奖励，这项清理规范经营关系的工作推进实施后，有望减少因合同纠纷、产权关系不明晰等造成的经营权到期后产生的各类纠纷问题，确保出租车行业稳定发展。

　　他说，明年，杭州地铁的开通，将改变仅由公交汽车和出租车分担城市客运的格局，进一步缓解打的难，届时，将对整个杭州的群众出行方式提供更多的选择。

　　通讯员 袁悦 本报记者 章建森