33岁的何守业至今不敢回家。其父何吉上因举报村支书侵占退耕还林款未见“效果”，多次上告，被认定“冲击国家机关”。在检察机关认定其不构成犯罪之后，湖南省永州市双牌县委书记郑柏顺签发“劳教”文件。2009年8月，永州市“劳教委”决定对何吉上劳动教养一年。

　　在指控何吉上的两大本厚厚的案卷材料中，何守业也是犯罪嫌疑人。

　　“被退耕还林”

　　矛盾起源于当地实施退耕还林中的问题。

　　从2007年开始，家住双牌县打鼓坪林场双丰村的何吉上和部分村民，先后到市县两级书面反映该村支书何建上利用职权损害村、组集体利益，在退耕还林中“上下其手”。

　　何吉上等村民称，2003年10月，村支书何建上为套取国家退耕还林补助款，利用职权将山场400多亩一直“长势很好”的油茶林和100多亩松树林烧毁后“退耕还林”。在这一“浩大”的工程中，顺带把何吉上家的4亩有林权证的油茶林也一并“退耕还林”了。

　　多位村民说，此举让村支书获利很多：国家发放的每亩每年230元退耕还林补助款，支书何建上只同意给原承包户20元。仅此一项，“何建上就非法套取项目资金近百万元”。何守业表示，他家的山林是上世纪80年代种的油茶树，林权证注明为4亩，实际上是几块小山林，总计15亩。每年不用施肥管理，都有1000多元收入。在“被退耕还林”后，村支书从财政所领取的退耕补助中，一般村户每亩给20元,而他家竟然连这20元都没有。

　　除此之外，何吉上等村民还认为村支书在出卖马介头大湾古路下43亩松杉山时，本村村民出价3．4万元没有买到，却被打鼓坪林场荷塘工区党支书蒋某以2．8万元买到了。还有，何建上不经林地承包户的同意，就擅自串通各组组长把村里的幼林贱价出售。所得巨额款项，村民却未见分文。

　　对于靠山吃山的当地村民来说，村支书此举无异于断了他们今后的生路。于是，何吉上等人开始找打鼓坪林场反映情况。未果后，他们又赴双牌县委、县政府等部门上告，引起了双牌县相关部门的重视。

　　但举报信经层层批转后，最终被批转到何吉上等人控告的涉事方之一——打鼓坪国有林场调查处理。结果让举报人感到十分意外——“林场派人和我们谈，警告我们不要再告了，要告也搞不赢；对我们反映的问题却极力回避。”举报人之一何改成说，“被举报的人更嚣张了，我们强烈要求重新调查。”