本报讯 北京有史以来规模最大的一次“公选”将于明日拉开帷幕。与此前9次公选相比，副局级参选者的年龄上限已由45岁“上浮”至48岁。单位同事、“对口”单位工作人员，都将成为“大评委制”成员，有权决定参选者去留。昨日，北京市委组织部召开“2010年公开选拔领导干部”新闻发布会，通报了上述消息。

　　“公选”为期约3个月，预计于7月上旬“尘埃落定”。明起，个人参选者以及单位推荐、社会举荐者，均可登录北京公招网（www.bjgongzhao.com.cn）报名。今后，成绩发布、入选者公示等各个“公选”环节，北京公选网以及首都之窗、千龙网等网站，都将实时跟进更新。

　　241个职位达历史之最

　　本次为北京第10次公选，所设241个职位（副局级领导干部和市属国有企事业单位领导人员职位38个，处级领导干部和区县局级单位所属企事业单位领导人员职位203个）达历史之最，涉及18个区县和50个市直机关和市属企事业单位。

　　其中，市政府的组成部门、职能部门、直属机构、派出机构多达16个，市发改委、市教委、市规委等都将招选副局级副主任。与往年相比，其对于学历、从业经历的要求更为严格，如市卫生局副局长的“起步点”为博士研究生；市统计局副局长须有10年以上统计工作经历；市安监局副局长不仅要有劳动卫生相关专业背景，还须掌握相关法律知识。

　　少量职位全国“撒网”

　　241个职位中，华夏银行股份有限公司副行长、北京政法职业学院科研处处长等几个金融、科研部门的职位，面向全国。

　　其他职位要求拥有北京户口，并主要针对四类人员：中央在京单位公务员和教育机构、科研院所、企业等国有企事业单位管理人员；北京市公务员和国有企事业单位管理人员；北京地区非公有制经济组织和新社会组织管理人员；海外留学回国人员。

　　10余职位面向非中共党员

　　据北京公招网发布的“公选公告”显示，10余个职位均在“任职资格”中注明“非中共党员”，其中包括市安监局副局长、市体育局副局长、市园林绿化局副局长、中关村科技园区管理委员会副主任、市档案局（馆）副局（馆）长等职位，朝阳、海淀、石景山三区也有部分职位有相同要求。

　　2008年“公选”，10个职位因笔试人数与选拔职位的比例高于10:1而被取消。据市委组织部干部调配处处长李世新介绍，本年“公选”仍将沿用该原则，不仅笔试环节，面试、组织考察等各个环节均有录取比例限制，未达标者一律取消。

　　变化：面试将采用“大评委制”

　　与此前9次公选相比，本年公选呈现两大变化。

　　此前各年公选，45岁多为任职资格的分界线。但本年公选，副局级领导干部和市属国有企事业单位领导人员职位，年龄限制已放宽至“不超过48岁”，1962年1月1日（含）以后出生者，均可报考市发改委副主任、市教委副主任等“热门”职位。

　　对此，国家行政学院教授汪玉凯认为，年龄上浮三岁，是北京15载“公选”摸索出的经验。45岁—48岁正值人生黄金期，工作经验丰富，入选后经3—5年磨练，如升任正局级，也不过五十二三岁，还有6、7年的任职期。如果“删除”这一年龄段人才，很可惜。

　　此外，自2008年公选起，面试环节引入单位同事等人员作为“考官”。在此基础上，本年“公选”，面试将采用“大评委制”，评委成员除了考官，另设“两代表一委员”（人大代表、党代表、政协委员）；由所在单位同事、服务对象（如所在单位的对口单位）组成群众代表，群众代表比例将超过考官。每一名评委均有相同的打分权限。

　　考核还将设“参考项”，即心理健康与工作压力测试、外语水平测试，“参考项”成绩虽然不计入考试测评综合成绩，但将为最后一道环节———组织考察，提供参考依据。

　　“考官对参选者比较陌生。”汪玉凯表示，加入所在单位同事、服务对象等相对熟悉的人员，“考核更精准，减少误判率“。

　　对话：公选从“考知识”向“考能力”转变

　　昨日发布会，系由北京市党委部门新闻发言人首次举办的新闻发布会。刘宇辉首度以市委组织部新闻发言人的身份，公开亮相。据其介绍，本年内，北京18区县党委组织部门都将陆续设立新闻发言人，搭建组织系统、媒体之间的沟通平台。

　　市委组织部新闻发言人刘宇辉说，公选领导干部“德”摆第一位

　　刘宇辉 1967年生人，法学博士，现任市委组织部新闻发言人、市委组织部副部长，此前曾任朝阳区委常委、组织部长。

　　新京报：会考试未必会做事，对“公选”一直有这样的质疑。今年公选如何规避？

　　刘宇辉：德才兼备，以德为先，领导干部的德摆在第一位，通过干部的实绩，看德才。这次推行以能力素质为核心的测评体系，考题涉及、考核方式，从“考知识”，向“考能力、考素质”转变。“扩大民主、群众公认”原则贯穿全过程，考察对象在媒体在媒体上公示，并扩大考察谈话范围，实行延伸考察。

　　新京报：公选干部都有一年任用期，正式任命后如果不适合，将被免职。此前9次公选，不适合、免职者占多大比例？

　　刘宇辉：选拔过程中，我们一直追求人才与岗位的最大匹配度、最大适合度，所以，近几年总体情况不错，绝大多数都能胜任并且表现出色。不适合人员，我们会调整方式，另行安置。

　　新京报：“竞争性上岗”这一干部选拔方式，公众普遍认可。除了“公选”，还将推行哪些“竞争性上岗”选才模式？

　　刘宇辉：北京正在制订“2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要”，对人事制度改革将有具体设计。除了公开选拔，竞争性上岗还有差额选拔、公推直选等其他方式。

　　背景：9次公选选出1个市领导17个正局

　　据市委组织部统计，自1995年首次“公选”至上次“公选”（2008年公选），共选出164名局级领导干部和市属企事业单位领导人员，现绝大多数已成为各部门、单位的领导骨干，其中1人已成为市级领导干部；17人成为正局级领导干部；6人为国有企业正职领导。

　　164人任职时平均年龄40岁（最大49岁，最小30岁），均具有大本以上学历，其中研究生以上学历112名，占68.3%；女干部27名，占16.5%；党外干部30名，占18.3%。

　　据市委组织部通报，2008年公选结束后，4名经过考察、未被任用但条件成熟的干部，后被任用到其他空缺岗位；31名进入考察未任用但符合后备干部条件者，去年已被列入副职后备干部。

　　本版采写/本报记者 王姝