●发放对象：困难群体

　　●发放办法： 按户赠送节能灯具，价值800元

　　本报讯 （记者李少威）继2008年“千元红包”之后，东莞困难家庭将再次收到实在的馈赠——价值800元的节能灯具。市委书记刘志庚在昨日下午的省委十届六次全会的分组讨论中透露，“节能红包”将在春节前发放。

　　刘志庚以“总算熬过来了”总结去年的东莞经济，对于今年，他依然提醒不要过于乐观，许多问题将在“后金融危机时期”暴露出来。

　　评点2009：

　　“东莞算是熬过来了”

　　“去年是东莞最困难的一年，因为东莞的外贸依存度非常大，达到250％以上，是全国最高的，而东莞的产品也主要是出口，所以遇到金融危机，我们就首当其冲。”昨日的会上，刘志庚总结点评了东莞过去一年的发展情况。

　　他说，去年GDP增长5.3％，增幅不大，但已十分不容易。出口下降16.6％，比全国的降幅要高。“但我们实际利用外资增长了6.4％，比全省、全国都好得多，可见外商对东莞是充满信心的。”

　　刘志庚说，尽管GDP增幅不快，但财政收入增长了10个百分点。另外，人均GDP的增速超过了GDP增速、引进内资增长了34％、技改投入大幅增加，这些都是很好的迹象。

　　“总体而言，东莞算是熬过来了！”刘志庚最后总结说。

　　展望2010：

　　继续坚持调整结构

　　“东莞的经济工作中心始终是调结构，这一点是要坚持的。”说到2010年该怎么做，刘志庚表示，2010年要突出调整结构、转变发展方式。“通过引进大项目调整增量，通过加工贸易转型调整存量，通过技术创新调整质量。”

　　“尽管金融危机以来经济形势已有所好转，但不能高估，金融危机尚未真正过去，很多问题还会逐渐暴露。”刘志庚称，新的一年东莞还要“坚持难中求进保增长”。

　　他认为，过去一年增幅不大，但经济发展是比较健康的，因为东莞实现的增长不是依靠固定资产投资拉动。内地许多省份为了保增长，去年的固定资产投资增幅甚至达五六十个百分点，但东莞只有14％，不用担心基建减速连累增速。

　　刘志庚提出，解决金融危机问题，首先要解决企业问题，要把帮扶企业作为保增长根本。“保住企业才能保增长，其他方式都是不持久的。”

　　两点强调

　　春节前发实物“红包”

　　2008年向贫困人口发放“千元红包”之后，东莞在注重民生的形象方面大有斩获。

　　刘志庚昨日主动爆料说：“市委、市政府已经决定，在春节前再发‘红包’。”但他这次指的不是发放现金，而是向困难群体按户赠送节能灯具，每户价值800元。刘志庚说：“这样既可以减轻困难群众的电费负担，又能帮助节能灯具的生产企业。”据了解，此前东莞民政部门曾做过相关调研，百姓反映水电费用负担太重。

　　刘志庚强调，2010年仍要“确保群众生活水平不降低。他同时强调，2010年的十件实事，第一件还是抓社会治安。“东莞市民收入水平比较高，但治安不好的话，有钱有什么用？”

　　对村书记要大胆任用

　　省委全会本来只有县区级以上的干部才能参与，但此次省委十届六次全会破格让东莞13名镇委书记列席，体现了对规模大、实力强的中心镇的重视。万江拔蛟窝的村支部书记陈彦文也获准列席。

　　刘志庚在分组讨论上再次强调，东莞的镇并不是一般的镇，镇的经济实力比省内很多县、甚至国内很多地级市都要强。村的概念也与大家理解的不同。

　　“东莞有些村收入超3亿元，村干部很有能力，但由于条条框框太多，这些素质很高的干部都无法任用。” 他认为，党委政府要注重从基层选拔干部，“对村书记要大胆任用。”