大众网记者 杨潇潇 聊城报道

　　3月1日，聊城市人民政府新闻办公室召开政策例行吹风会。聊城市自然资源和规划局党组成员、市国土空间开发保护中心主任潘胜军就“三区三线”的概念及划定进行介绍。

　　潘胜军介绍，“三区三线”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种国土空间和分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。“三区三线”的划定和管控是发挥国土空间规划战略性、引领性、约束性、载体性作用的重要基础，是国土空间规划的核心内容。

　　“三区三线”的划定遵循的原则包括，耕地和永久基本农田应划尽划、应保尽保原则。耕地和永久基本农田居于三条控制线首要和优先位置，在划定过程中严格落实上级分解下达的耕地、永久基本农田等国土空间规划约束性指标，将现状耕地按要求纳入耕地保护目标，实现应划尽划、应保尽保。

　　生态保护红线保持总体稳定原则。着力保障生态安全，展现聊城担当，将生态保护价值高、生物多样性丰富以及生态系统完整的重要生态区域全部纳入生态保护红线；将整合优化后的自然保护地体系和重要水源保护区全部划入生态保护红线，生态保护红线面积不低于78平方千米。

　　城镇开发边界集约适度原则。充分尊重自然地理格局，避让资源环境底线、灾害风险等限制性因素，确定城镇开发边界面积控制在754.75平方千米以内，为聊城市未来15年的国民经济社会发展，提供了足够的空间保障。合理优化建设用地布局，兼顾中心城区、各县城区、各开发区及产业园区、重点区域、重大项目和民生项目用地需求。在新增建设用地规模有限的情况下，坚持以新增撬动存量，增存结合、严控增量、盘活存量，提升城乡建设用地节约集约水平。