大众网·海报新闻记者 程洽洽 聊城报道

　　7月9日，聊城市政府新闻办公室召开新闻发布会。会上，聊城市副市长、市公安局局长成伟就《聊城市2019年法治政府建设白皮书》的编制情况作了通报，市司法局党组书记、局长商光胜，市司法局党组成员、政治处主任吕佩军现场回答了记者提问。

　　行政机关负责人出庭应诉是行政诉讼法一项明确规定，按照最高人民法院有关司法解释，行政机关负责人的范围“包括行政机关正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人”。大众网·海报新闻记者从会上了解到，2019年聊城市行政机关负责人出庭应诉率达到了90.92%，高于全省平均水平17.22个百分点。

　　商光胜介绍，聊城市行政机关负责人出庭应诉率高于全省平均水平的成绩来之不易，聊城市各级都做了很多工作。一方面，针对改革后行政应诉工作面临的新形势新任务新矛盾，成立专项工作组深入8个县市区开展调查研究，加强业务对口指导和帮扶力度，发现和解决了一些突出问题，在全系统开展了“三化”建设，专项业务逐步走在了全省前列。先后组织了全市行政应诉工作培训班、依法行政专题培训班等多个班次，受训人员达200余人次，既教知识，又教方法，切实提升了行政应诉工作人员的综合能力素质。

　　同时，聊城创新“联动、对比、互补”式庭审观摩活动，组织市县乡三级同步参加行政机关负责人旁听庭审观摩活动；开展与外地市行政诉讼案件庭审录像对比观摩；针对不同类型的案件，创新激活小型专场旁听庭审，夯实以案释法前沿阵地，促进了行政机关依法行政。采取下发通报、个案指导、综合协调等多种方式，大力推进行政机关负责人出庭应诉制度落实，对推进不力落实不好的单位负责人进行了约谈。

　　此外聊城市还注重发挥考核“指挥棒”作用，将行政案件败诉率和行政机关负责人出庭应诉率纳入2019年科学发展观考核指标，倒逼行政机关依法行政，全市行政机关出庭应诉率90.92%，败诉率降至10.63%，法治政府建设呈现“一高一低”良好发展态势。