大众网·海报新闻聊城8月29日讯（记者 程洽洽）8月29日，聊城市政府新闻办公室召开新闻发布会。会上，聊城市财政局副局长就财政预算管理改革中“两放权”的初衷和具体内容作了介绍。

　　邓丽介绍，“两放权”就是把资金分配权交给部门，把项目确定权交给基层。这是这次预算管理改革的核心，目的就是通过实施深化预算管理的“放管服”改革，引导各部门进一步优化预算管理权责设置，构建起更加协同高效的工作机制。

　　一方面是处理好财政部门和业务主管部门在预算管理上的职责关系。市财政部门主要根据财力可能和政策导向，负责事前预算编审和支出政策审核、事后绩效评价，不参与项目申报、审批、验收等具体中间事务;业务主管部门全面负责本部门预算编制和具体执行，研究提出资金分配意见、印发项目实施方案、组织项目立项和验收等，对资金的支出进度、使用绩效以及安全性、规范性负责。通过厘清预算管理权责，有利于各部门聚焦主责主业，减少工作环节，提高工作效率，促进财政预算与事业发展更好融合。

　　其次是处理好市级和县级在资金分配使用上的关系。改变层层申报、审批项目的做法，凡由县、区实施更为便捷有效的资金，原则上都采取因素法或竞争性分配方式切块下达，严格控制市级项目法分配资金的规模，赋予基层更充分的决策权和自主权，改变以往项目审批链条长、环节多的状况，减少资金沉淀，提高管理效率。

　　通过“两放权”，部门和基层在预算执行中的主体责任得到全面确立，专项资金使用的决策权和自主权也得到充分体现，对有效激发各方面干事创业的责任感和积极性具有重大意义。