3月14日上午，聊城市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，聊城市劳动就业办公室主任赵维保对《关于助推新旧动能转换做好就业创业工作的实施意见》进行解读。

　　大众网聊城3月14日讯（记者 侯晓）3月14日上午，聊城市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，聊城市劳动就业办公室主任赵维保对市政府去年12月29日正式印发的《关于助推新旧动能转换做好就业创业工作的实施意见》进行解读。

　　赵维保介绍，《关于助推新旧动能转换做好就业创业工作的实施意见》主要围绕应对就业领域出现的新情况、新问题，按照“在经济转型中实现就业转型，以就业转型支撑经济转型”的新要求，将做好就业创业工作与服务新旧动能转换重大工程紧密结合，从5个方面提出23条政策措施。

　　推动就业优先，聚焦新旧动能转换扩大就业

　　《意见》提出4项政策措施：一是促进新旧动能转换与扩大就业联动。加强经济社会政策与就业政策衔接，在制定重大经济、社会政策时，要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响。二是推动产业结构优化与就业转型协同。既注重发展资本、技术和知识密集的先进制造业、战略性新兴产业，又要支持劳动密集型产业发展，创造更多就业机会。三是提高重大项目对就业拉动能力。探索建立重大项目特别是新旧动能转换重大项目就业信息共享机制，实现与就业联动。四是发挥小微企业就业主渠道作用。支持小微企业创业创新示范基地建设，提高小微企业吸纳就业能力。

　　支持创业创新，打造富有活力的创业生态

　　《意见》提出优化创业环境、加大创业扶持力度、打造多元化创业载体等7项政策措施。该部分内容充分吸纳了去年以来我市在创业创新方面出台的新政策、新举措，并在三个方面进行了创新。一是为充分调动各地创业平台建设积极性，进一步放宽了市级创业孵化示范基地（园区）的认定标准；二是为充分发挥创业担保贷款在促进创业带动就业中的重要作用，放宽了创业担保贷款申请人有关商业贷款记录的限制条件；三是为充分发挥聊城创业服务网络平台作用，提出“集聚一批优秀创业导师、创业项目和创业投融资机构，利用‘互联网+创业服务’新模式，推动创业服务提档升级”。

　　优化人力资源供给，支撑新旧动能转换

　　《意见》提出3项政策措施。一是释放高校毕业生人才红利。实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，吸纳高校毕业生就业的社会组织，可同等享受企业吸纳就业扶持政策。二是提高教育培训质量。推进职业教育和职业培训精准对接新旧动能转换需求。落实失业保险参保职工技能提升补贴政策。三是提高人力资源供求匹配度。加强人力资源服务产业园建设。加快推进公共就业创业服务“标准化、信息化、一体化”建设。推动聊城市公共招聘平台建设，强化人力资源市场分析，促进人力资源开发利用和合理配置。

　　注重分类施策，做好重点群体、重点领域就业创业工作

　　《意见》提出5项政策措施。一是健全城乡劳动者平等就业制度。对就业失业登记的常住人员在常住地连续居住6个月以上且在当地参加社会保险6个月以上的，保障其与当地户籍人口享有同等的就业创业扶持政策。二是完善就业援助长效机制。确保零就业家庭、低保家庭中符合条件的至少一人稳定就业。三是稳妥做好新旧动能转换过程中的职工分流安置工作。开展失业保险稳岗补贴护航行动，从源头上减少失业。四是鼓励外出人员返乡创业。支持返乡创业园建设，符合条件的享受市级创业孵化示范基地（园区）奖补政策。五是促进退役军人就业创业。特别是在“鼓励外出人员返乡创业”部分，为吸引北上广深等我市外出人员聚集地区的优秀人才“回乡创业、繁荣聊城”，提出“实施‘聊创行动’，打造异地孵化模式，在我市外出务工经商人员集中且创业创新资源密集地区设立聊创孵化营，对符合扶持标准的异地孵化创业项目提供20万元的资金补贴。

　　完善保障机制，切实抓好组织实施

　　《意见》提出4项保障措施。一是强化政府责任。健全激励机制和容错纠错机制，鼓励各地积极探索以就业转型支撑经济转型模式。二是加强资金保障。通过政府和社会资本合作（PPP）等多种形式，有序有效引导并带动社会资本扩大就业创业服务供给。三是加强就业统计监测和形势研判。积极探索利用大数据技术开展就业监测，扩大就业数据信息来源，逐步实现相关部门数据的互联共享。四是防范化解失业风险。落实失业动态监测、预测预警和预防调控工作机制，及早发现异常情况和潜在风险。