中国共产党聊城市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

（2018年8月1日中国共产党聊城市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

　　中国共产党聊城市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2018年8月1日在聊城举行。出席这次会议的有市纪委委员39人，列席29人。

　　会议由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了习近平总书记视察山东重要讲话和全省纪检监察工作座谈会精神，总结回顾上半年工作，安排部署下步工作任务；听取了部分县（市区）党委和市直部门党组（党委）主要负责人述责述廉报告；审议通过了张宝泉同志代表市纪委常委会所作的《坚持稳中求进 积极主动作为 推动新时代纪检监察工作实现高质量发展》的工作报告。

　　全会一致认为，习近平总书记在山东视察期间发表重要讲话，作出了“扎实推动高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设”的重要指示，这既是对山东工作的战略思考和系统安排，也是我们做好纪检监察工作的根本遵循。中央纪委、省纪委先后召开纪检监察工作座谈会，对新时代纪检监察工作一系列重大理论和实践问题作出科学回答，是做好当前和今后一个时期纪检监察工作的总纲领。全市各级纪检监察机关要提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，深入学习领会全国全省座谈会精神，深刻把握“两个维护”根本政治任务，深刻把握纪检监察工作稳中求进的基本工作方针，深刻把握监督这一首要职责，深刻把握纪检监察体制改革基本要求，推动全市纪检监察工作高质量发展。

　　全会认为，上半年全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的坚强领导下，忠诚履职、锐意进取、攻坚克难，各项工作扎实有序推进。旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，用实际行动坚决落实好“两个维护”，以严明的纪律确保政令畅通。持续强化压力传导，以检查考核明责定责，以约谈和述责述廉施力加压，以严格监督问责倒逼责任落实，推动全面从严治党主体责任落地落实落细。充分发挥合署办公优势，审查调查力度持续加大，“四种形态”运用更加精准，反腐败压倒性态势进一步巩固发展。切实履行监督首责，强化日常监督，做实派驻监督，深化巡察监督，严密高效的监督体系初步构建。坚持执纪为民，深化侵害群众利益问题专项治理，强力推进扫黑除恶专项斗争执纪监察，整治群众身边不正之风和腐败问题取得新成效。全面深度融合，干部作风扎实改进，素质能力明显提高，内控机制更为严密，队伍建设持续优化提升。

　　全会强调，全市各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实扛起“两个维护”根本政治任务，牢牢把握稳中求进基本工作方针，坚持以人民为中心，聚焦监督首责，深化改革创新，加强自身建设，更加精准有序、科学高效地推进纪检监察工作，努力实现高质量发展。

　　第一，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，始终保持纪检监察工作正确政治方向。坚持以新思想武装头脑、指导实践、推动工作，加强对中央重大决策部署贯彻落实以及政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决担负起“两个维护”这一根本政治任务。健全完善主体责任检查考核、压力传导机制，依规依纪强化问责，推动党委落实好管党治党政治责任。

　　第二，牢牢把握稳中求进基本工作方针，推动新时代纪检监察工作行稳致远。在“稳”上下功夫，坚持实事求是，强化精准思维，精准发现问题、把握政策、作出处置；在“进”上求突破，坚持改革创新，积极推进纪检监察体制改革，稳有高度、进有力度。保持高压态势，不松劲、不停步，坚定不移反腐惩恶。强化系统思维，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，逐步实现从治标为主向标本兼治的转变。

　　第三，牢牢把握以人民为中心的执纪理念,坚决查处群众身边的腐败问题和不正之风。聚焦形式主义、官僚主义具体表现，纠正懒政怠政、不作为、慢作为等突出问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化扫黑除恶监督执纪监察，坚决查处涉黑腐败，下面查问题，上面追责任，以实际行动保障群众幸福感、安全感。

　　第四，牢牢把握监督第一职责，形成统一指挥、权威高效的“四个全覆盖”监督体系。从严从实开展纪律监督，以监督全覆盖、长牙齿、挺在前面的严格和带电衡量党员干部行为。推动监察工作向基层延伸、向事业单位和国有企业覆盖，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。发挥派驻监督近距离、全天候、常态化优势，深化报备审查和专项检查，推进县级纪委派驻机构全覆盖改革。牢牢把握政治巡察定位，抓好巡察、整改、收效3个环节，利剑高悬、发现问题、形成震慑。

　　第五，牢牢把握纪法贯通、法法衔接这一关键环节，持续深化监察体制改革成果。统筹运用纪律和法律“两把尺子”，持续深化“三转”，实现依规治党和依法治国、纪律检查和国家监察的有机统一，真正把制度优势转化为治理效能。厘清职责边界，严格审批程序，规范执纪执法，确保审查调查安全，坚决守住不发生安全事故的底线。

　　第六，牢牢把握政治过硬、本领高强的时代要求，为高质量发展提供坚强组织保障。把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，着力加强能力建设，提升专业化能力、调查研究能力和信息化时代应变处置能力，强化自身监督制约，做到在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严，严防“灯下黑”，打造过硬“纪律部队”。

　　全会指出，开展县（市区）党委和市直部门党组（党委）主要负责人向市纪委全会述责述廉，既是强化党内监督，特别是对“一把手”的监督，也是推动党委（党组）落实主体责任的重要举措。全会要求，领导干部特别是主要领导干部要习惯在监督下开展工作，在监督中积极作为，要直面问题，抓好反馈意见的整改落实，把述责述廉成果切实转化为推动落实全面从严治党的工作实践。全市各级党委（党组）要坚持以政治建设为统领，正确处理党内监督与业务工作的关系，持之以恒抓好作风建设，加强对党员干部的日常监督管理，对发现的腐败和作风问题，要敢于斗争、敢于亮剑，让党内监督真正落地生根。

　　全会号召，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，紧跟时代步伐，展现新气象、成就新作为，坚定不移把全面从严治党推向纵深，为开创聊城高质量发展新局面提供坚强纪律保障！