近期，市大督委办公室对2017年1-12月份“十件民生实事”落实情况进行了督查调度，从督查情况来看，“十件民生实事”细化分解的37项工作已全部完成任务目标并在持续推进。现将具体情况通报如下：

　　一、开展就业帮扶

　　统筹实施大学生“三支一扶”等基层服务项目，支持返乡下乡人员创业，发放创业担保贷款5亿元以上，免费开展技能培训3万人以上，扶持带动就业1.5万人以上。(牵头单位：市人社局)

　　1.统筹实施大学生“三支一扶”等基层服务项目：圆满完成了“三支一扶”招募笔试、面试、体检、公示等工作，共招募大学生69人(经审查合格最终公示人数)。

　　2.支持返乡下乡人员创业，发放创业担保贷款5亿元以上，免费开展技能培训3万人以上，扶持带动就业1.5万人以上：1-12月份，发放创业担保贷款5.1亿元，扶持带动就业1.59万人，分别完成年度任务的102%、106%;制定了就业技能培训补贴目录，开展就业创业技能培训3.81万人，完成年度任务的127%;全市城镇新增就业6.19万人，完成年度任务的123.9%;城镇登记失业率控制在3.04%，优于省市下达指标0.76个百分点。

　　二、社会保险扩面提效

　　全面实施机关事业单位养老保险，完善职工大病保险、职工长期护理保险和居民大病保险。启动发行城镇职工社会保障卡，实现医疗保险市级统筹，推进跨省联网结算。(牵头单位：市人社局)

　　3.全面实施机关事业单位养老保险：截至12月底，全市机关事业单位参保人员达到14.46万人，基金征缴收入28.03亿元，为5.69万名离退休人员按时足额拨付养老金28.04亿元。

　　4.完善职工大病保险和居民大病保险：印发了《聊城市职工大病保险实施方案》，出台了《关于做好大病保险特殊药品管理服务工作有关问题的通知》。明确了特药适用人群、定点管理办法、资格申报流程、费用结算方式等，公布了15家医疗机构和3家零售药店。截至12月底，已补偿职工大病保险145人次、347万元。

　　转发了省《关于完善居民大病保险政策有关问题的通知》，将经省人社厅统一组织谈判的抗肿瘤靶向药和治疗特殊疾病的药品纳入居民大病保险支付范围，通过第三方评估和谈判协商，选定了承办机构。截至12月底，已补偿11.92万人次，支付2.52亿元。

　　5.完善职工长期护理保险：制定出台了《关于开展职工长期护理保险制度的意见》，从10月1日起执行，并制定了相关配套文件，各县(市、区)正在积极推进当地长期护理保险实施工作。截至12月底，市直累计支付4573人、1759万元。

　　6.启动发行城镇职工社会保障卡：成立了聊城市社会保障卡发行应用建设推进工作领导小组，印发了《聊城市社会保障卡建设实施方案》、《聊城市社保卡即时发卡方案》和《聊城市社会保障卡发行及应用实施方案》。建立社会保障卡发行应用联席会议制度，招选确定了6家合作服务银行、4家社会保障卡制卡商。加快推进参保人员数据整理，完成了职工社会保障卡首批发行工作，召开了职工社会保障卡首批发行仪式，首批20万张社保卡正在陆续发放。启动了即时制卡机制，满足异地持卡就医需要。

　　7.实现医疗保险市级统筹，推进跨省联网结算：截至12月底，我市已有31家定点医院接入了全国异地就医联网结算平台，跨省联网结算已结算69例。积极开展医疗保险市级统筹，出台了上解职工医保统筹金的文件。

　　三、建设中小学和幼儿园

　　加快推进“全面改薄”，建设校舍9.2万平方米。新建中小学32所、改扩建16所，建设校舍52万平方米，新增教学班1432个、学位6.8万个，确保聊城一中新校、市特殊教育学校建成招生，基本解决城镇普通中小学“大班额”问题。新建改建公办幼儿园138所，支持社会力量兴办普惠性幼儿园。(牵头单位：市教育局)

　　8.建设校舍9.2万平方米：2017年全市校舍建设开工面积20.00万平方米，开工率216.58%，竣工面积11.37万平方米，竣工率123.13%。同时，把信息化建设情况纳入“全面改薄”工作考核指标体系，截至12月底，已有615所学校建设同步课堂。

　　9.新建中小学32所、改扩建16所，建设校舍52万平方米，新增教学班1432个、学位6.8万个，基本解决城镇普通中小学“大班额”问题：截至12月底，除省教育厅要求的5个建设项目顺延为2018年完成外，全市新建、改扩建中小学校43所已全部竣工，建设校舍133.86万平方米，新增教学班1298个，新增学位61325个，新聘老师3509人。

　　10.确保聊城一中新校建成招生：聊城一中新校高一校区已按计划于8月27日向聊城一中移交、运营，8月30日已迎接2000名新生入学，现正常学习。

　　11.确保市特殊教育学校建成招生：学校第一期建设项目(改建工程)已经完工，10月份已为32名残疾孩子办理入学手续。11月1日，市特殊教育学校正式开学，设有盲班2个、聋班4个。

　　12.新建改建公办幼儿园138所，支持社会力量兴办普惠性幼儿园：截至12月底，新建、改建138所幼儿园已全部完工。

　　四、扩大实施卫生计生免费工程

　　继续落实好婚前医学免费检查、新生儿疾病免费筛查、孕期胎儿无创基因免费检测、农村贫困家庭儿童先心病免费救治和农村妇女“两癌”免费检查等“五项免费”工程。新增叶酸发放、孕前优生健康检查、白内障手术等三项免费项目。(牵头单位：市卫计委)

　　13.婚前医学免费检查：截至12月底，完成免费婚前医学检查项目14633对。

　　14.新生儿遗传代谢性疾病免费筛查：截至12月底，为98184名新生儿进行了免费的遗传代谢性疾病筛查，筛查率近100%。确诊遗传代谢性疾病阳性患儿84例，其中甲状腺功能低下症确诊34例;高TSH确诊22例;G6PD确诊14例;PKU确诊5例;肾上腺皮质增生症确诊2例;BH4确诊6例;轻度HPA确诊1例。均规范进行了追踪随访、免费治疗和临床指导。

　　15.免费产前筛查工作：截至12月底，完成产前筛查29484人，无创基因筛查2994人。

　　16.农村贫困家庭儿童先天性心脏病免费救治：截至12月底，开展免费先天性心脏病手术80例，减免医疗费用共计309万元。

　　17.“两癌”筛查检查：截至12月底，全市已经完成宫颈癌筛查114334人，乳腺癌筛查120171例。

　　18.农村孕前及孕早期农村妇女补服叶酸项目：截至12月底，共为农村孕前及孕早期妇女发放叶酸242785瓶。

　　19.国家免费孕前优生健康检查服务项目：截至12月底，完成项目检查85109人，目标人群覆盖率为96.71%，确认出生缺陷高风险对象5455例，全部给予了规范的技术指导和随访。

　　20.贫困白内障患者免费复明手术：截至12月底，开展贫困白内障患者免费复明手术671例，减免医疗费用共计137万元。

　　五、扶老救困

　　新增养老床位3600张，整合农村五保供养、城市“三无”人员救助制度，统筹实施城乡特困人员救助供养。(牵头单位:市民政局)

　　21.新增养老床位3600张：我市新增养老床位3873张，已提前超额完成年度任务。

　　22.整合农村五保供养、城市“三无”人员救助制度，统筹实施城乡特困人员救助供养：提高了社会救助保障标准，农村低保提高到每人每年3600元，高于2017年省定扶贫线规定的3509元。全市共有城乡低保对象108259人，其中城市低保人数9656人，累计支出3352.8万元;农村低保对象98603人，累计支出24728.7万元;农村特困供养人员15309人，(集中供养4544人，分散供养10765人)，累计支出8626.4万元。全市城市“三无”人员共有239人，共发放供养资金365.18万元。

　　六、改善居民居住条件

　　棚户区改造新开工3.5万套，基本建成2万套;改造老旧小区119个;完成存量贫困家庭危房改造。(牵头单位：市住建局)

　　23.棚户区改造新开工3.5万套，基本建成2万套：截至12月底，全市完成拆迁30165套，拆迁完成率86.8%;新开工35067套，开工率为100.9%;目前已基本建成28356套，建成率为141.78%。

　　24.改造老旧小区119个：截至12月底，全市计划改造的121个小区已全部开工，已竣工120个。

　　25.完成存量贫困家庭危房改造：省里最终确定我市中央、省农村危房改造任务2507户，全部为建档立卡贫困户危房改造任务。该项工作已于9月份提前完成。

　　七、加强公共交通建设

　　新增新能源公交车230辆，优化公交线路，增加通行班次。完善城市公共自行车网络。(牵头单位：市交通局)

　　26.新增新能源公交车230辆：全年新增新能源公交车233部，均已实现正常运营。

　　27.优化公交线路，增加通行班次：市公交集团已对我市公交线路进行了系统筹划。全年共优化调整公交线路1条，为K431路;加密班次4条，分别是：K134、K148、K345、K332路。新开通公交线路2条，为K161、K162路。

　　28.完善城市公共自行车网络：截至12月底，公共自行车办卡量已达7.7万余张，日均骑行量已达2.3万次，累计骑行量已达760万次。12月完成掌上公交与公共自行车APP合二为一，正式推出“水城通E行”APP。

　　八、改善农村通行条件

　　(牵头单位：市交通局)

　　29.新改建农村公路2500公里：截至12月底，农村公路建设共完成3135公里，完成投资28.3亿元。

　　30.改造农村危桥100座：截至12月底，危桥改造完工140座，完成投资1.1亿元。

　　九、实施文化惠民工程

　　建设村综合文化服务中心1000个，覆盖80%的行政村，省定贫困村基本实现全覆盖。完成文化惠民演出2000场，农村公益电影放映6万场，水城明珠剧场举办高水平演出50场。推进农村有线电视户户通，基本实现广电无线数字全覆盖。(牵头单位：市文广新局)

　　31.建设村综合文化服务中心1000个，覆盖80%的行政村，省定贫困村基本实现全覆盖：截至12月底，全市行政村(社区)建成综合文化服务中心新建1073个，覆盖率约为84%，已完成全年任务;399个省定贫困村基本实现全覆盖，目前完成397个(其他两村因拆迁原因暂时未建)。

　　32.完成文化惠民演出2000场，农村公益电影放映6万场：举办文化惠民演出3250场;放映公益电影62983场，已超额完成任务。

　　33.水城明珠剧场举办高水平演出50场：水城明珠大剧场委托保利集团管理，已经举办演出40场。(因为我市与保利集团委托合同签订较晚，经双方协商，2017年场次演出30场以上。)

　　34.推进农村有线电视户户通，基本实现广电无线数字全覆盖：截至12月底，新装有线电视达到29216万户。全市广播电视数字信号实现了全覆盖。

　　十、强化食品药品安全监管

　　加快“智慧监管”工程建设，推动莘县、东阿县、茌平县创建省级食品安全先进县，食品药品评价性抽检合格率达到96%以上。(牵头单位：市食药监局)

　　35.加快“智慧监管”工程建设：截至12月底，餐饮服务单位建设完成了市县乡三级监管专网、100家餐饮服务单位视频监控系统、市县乡三级视频会议暨应急指挥系统、办公自动化OA系统。

　　36.推动莘县、东阿县、茌平县创建省级食品安全先进县：2017年组织市食安委成员单位对茌平、东阿、莘县开展了2次集中督导检查，完成了对茌平县省级食品安全先进县创建市级验收工作，有关结果已上报省食安办。

　　37.食品药品评价性抽检合格率达到96%以上：已完成500批次食品安全评价性抽检任务和178批次药品评价性抽样任务，经检验，合格率均达到了96%以上。